浙江溫州民企發展模式新

春分時節，國家發展改革委在浙江溫州召開促進民營經濟發展壯大現場會，進一步創新和完善與民營企業常態化溝通交流機制，促進民營經濟高質量發展。在我國民營經濟重要發祥地共話民營經濟未來別具意義，從章華妹領到我國改革開放后第一張個體工商業營業執照至今，浙江省溫州市的經營主體已突破141萬戶，以常住人口976萬人計算，每6個人中就有一名“老板”。

顯然，民營經濟已成為溫州的最大特色、最大資源和最大優勢，溫州的民營經濟實踐證明民營經濟在轉型突圍中依然充滿韌勁和活力。同時，為助力民營經濟高質量發展，溫州打出“溫暖營商”品牌，讓最優的營商環境成為民企發展的最大底氣，也為這座民營經濟的標志性城市延續創業激情、創新活力與創富夢想。

上圖 在溫州鹿城區的康奈智能工廠，員工在操作制鞋設備。 ? ?記者 李 景攝 ? ?

右圖 中國（溫州）數安港。記者 李 景攝

助力企業

走進溫州瑞安浙江起迪科技有限公司裝配車間內，一臺臺與微波爐大小相仿的消費級FDM 3D打印機正快速走下生產線，借助亞馬遜的線上銷售平臺遠銷歐美、日本等地。該公司法定代表人薛迪強告訴記者，如今公司的快速成長離不開當地金融機構為科技企業發展提供的優質服務。

“在2022年，雖然公司經濟效益、技術創新等方面有著極大的成長性，但沒有抵押物、沒有擔保的輕資產特點也讓公司對銀行融資產生了不少顧慮。”薛迪強找到中國農業銀行溫州瑞安市支行業務部經理金杰林深入洽談，沒想到該行基于前期的調查以及合作了解，結合公司的專利技術、知識產權等“無形資產”，對其授信額度由100萬元增加至1000萬元，化解了公司的發展之困。

“為高效助力科技企業發展，農行為企業專門量身定制‘七專’金融服務。”金杰林介紹，即以專門定位、專營機構、專業團隊、專屬產品、專門流程、專項規模和專項授權7個專營模式，為助推科創事業取得突破打造新動能。同時，在加快發展新質生產力的當下，金融機構更要秉持服務實體經濟的根本宗旨，為推動科技成果轉化服務，為構建良好的科創營商環境服務，打通科技企業“科技資產—信用資產—信貸資金”的轉化通道。

在溫州，“無形資產”助力企業發展不僅局限于傳統信貸模式中。今年1月，國網溫州供電公司電力數據征信產品獲得了浙江省知識產權研究與服務中心頒發的首張數據知識產權登記證書，這也是浙江省首張電力數據征信類知識產權證書。

據介紹，該產品采用客戶用電量、履約情況等數據，通過可信隱私計算平臺建模計算，將計算結果作為金融機構放款核查、信用評級和資質考核的重要參考，幫助中小微企業獲得更低成本的融資。

“電力數據征信產品基于企業用電量等多維度數據，使金融機構對小微企業生產經營狀況有更精準的了解，實現貸款業務有據可依，有效幫助中小微企業紓困解難。”國網瑞安市供電公司財務部主任金杰表示，電力征信產品進行貸款的業務規模正逐步擴大，截至2024年2月，國網溫州供電公司依托電力大數據的“電力+金融”信貸新模式，聯合瑞安農商銀行建立企業電力評估模型，根據企業實際需求實現精準放貸，已為83家企業提供信用貸款額度，貸款金額總計達8967萬元。

搭建平臺

不久前，中國（溫州）數安港入駐企業溫州卓健信息科技股份有限公司憑借數據資產獲得甌海農商銀行500萬元純信用授信，這也是溫州市首筆數據資產純信用貸款。通過入駐數安港，該企業成功獲得“數商合規認證”和溫州市甌海區政府公共數據運營授權，其處理的數字產品在專家認證后也獲得上架交易流通資格，數據資產的變現，為企業后續科研帶來了強大動力。

在業內，中國（溫州）數安港被戲稱為數據產業的“小崗村”，總規劃面積3.32平方公里，核心區面積1.2平方公里，總建筑面積150萬平方米，是溫州以數據安全為切入口、以數據要素為核心生產要素打造的數據產業集聚區。

記者來到位于溫州甌海區的數安港，一期園區由現有樓宇改造而成，布局緊湊，入駐企業眾多，匯聚了中國電子、聯仁健康、每日互動等184家數據領域頭部企業，與深圳、上海等國內七大數交所簽署戰略合作協議。同時，數安港內揭牌設立醫療健康、交通物流、中國移動等5個國家級數據安全實驗室與創新基地，數據交易金額已達3.7億元，形成了數源、數創、數基、數服等全產業生態。

中國（溫州）數安港工作專班組長陳熠鋒告訴記者，經過2年建設，當前，數安港已聯合中國電子、清華大學等單位探索開展數據基礎制度建設，已先行在數據全流程合規與監管、公共數據授權運營等方面形成一批成果，同時，按照不同領域場景需求，運用加密算法、隱私計算、聯邦計算、區塊鏈等技術，建設聯合計算平臺、數據金庫、安全可信數據空間、公共數據授權運營域等新型基礎設施，保障數據流通交易安全。“企業入駐這里就意味著擁有了最優質的數據產業發展環境，并將逐漸破解企業數據資產利用難、數據價值釋放難的數據流通交易壁壘。”陳熠鋒說。

同樣是搭建平臺，在有“中國電器之城”美譽的溫州樂清柳市鎮，柳市鎮企業服務中心于去年7月正式揭牌。柳市叫“鎮”，卻有“市”的實力，全鎮在冊企業2.2萬家，工業企業1.6萬家，規上工業總產值占樂清市的三分之一，是浙江名副其實的經濟強鎮。

“高標準打造企業服務中心，讓一流營商環境成為柳市的品牌和標識。”樂清市委常委、柳市鎮黨委書記王燁介紹，該服務中心將堅持“一心一意助企紓困，365天服務不打烊”理念，構建“賦能發展找中心、解決問題在中心”新模式，打造為企服務“柳市樣板”。

該企業服務中心針對中小微企業資源弱勢瓶頸，打造“11365”助企服務品牌，通過圍繞1個目標，打造1個“柳企服”云平臺，創立“柳資薈”“柳智薈”“柳讀薈”3個“柳”字品牌，布局黨建引領、政策宣貫、溫情服務、訴求解決、培育賦能、人才無憂6大功能，健全常態化聯絡、標準化運行、數據化分析、政企溝通服務、規范化評議5項機制。近日，50余家企業經該中心牽線搭橋，與華為智能家居達成初步合作意向，將與華為共謀制造型企業數字化轉型之道，14家企業在柳市鎮的牽頭組織下，赴深圳華為總部考察洽談，4家企業已成功納入華為采購目錄，中心服務企業的實際效果逐漸顯現。

壯大產業

在促進民營經濟發展壯大現場會召開的同時，位于溫州市鹿城區雙嶼街道溫金路456號、占地面積107.32畝、建筑體量約30萬平方米的一片現代建筑群里熱鬧非凡——“中國鞋都·環球商貿港”正式投用。

過去幾十年間，溫州以其卓越的鞋業制造能力和蓬勃的產業發展態勢，于2001年被中國輕工業聯合會與中國皮革行業協會聯合授予“中國鞋都”稱號。20多年來，溫州鞋業已形成了完整的產業鏈條，成為我國皮革制品的重要生產基地，也是全球鞋業版圖中的璀璨明珠。

如今，歷時3年建設、投資20億元打造的“中國鞋都·環球商貿港”的誕生，不僅是溫州鞋業轉型升級的重要標志，更是溫州強產興業、產城融合，將“溫暖營商”品牌落地見效的重要載體。溫州環貿港商貿有限公司董事長包德勝表示，截至目前，該市場已經吸納全國各地各類的鞋材企業入駐約750家，外貿進出口商行57家，成為溫州目前規模最大、入駐率首屈一指的鞋材市場。

“區別于傳統專業市場，這里整合鞋材供應鏈交易中心、展示中心、酒店配套、商務寫字樓及休閑娛樂等多種功能，構建了一個集銷售、展覽、電商、物流、技術研發、人才輸送、品牌孵化等多功能于一體的綜合性服務平臺。”包德勝說，該市場還吸引了眾多產業支持配套企業，比如，抖音直播平臺、華住酒店集團等，為優化營商環境、提升服務功能打下良好基礎。憑借該市場資源集聚效應和輻射能力，將有力推動鞋材市場的規范化、國際化進程，為鞋材企業打造更優質的營商環境，進一步鞏固和提升溫州鹿城乃至全國皮革鞋材行業的競爭力。

“要以強產興業為核心優化提升營商環境，打造‘全省第三極’的產業集群。”這是溫州市委書記張振豐在今年溫州“新春第一會”上的明確要求。“中國鞋都·環球商貿港”這樣大型專業市場的投入運營正是溫州深化“全鏈條”資源整合，建強“生態式”平臺體系，做優“低成本”要素供給，構建“遷不走、引鳳來”的優質產業生態，不斷打造“溫暖營商”品牌的實踐探索。（記者 李 景）