四天四家A股公司公告擬發行GDR 資本市場對外開放步伐加快

3月15日至3月18日的四天時間里，三一重工、國軒高科、樂普醫療、杉杉股份相繼發布公告稱，擬籌劃境外發行GDR（全球存托憑證）并在瑞士證券交易所上市。

值得注意的是，上述4家A股上市公司均提及本次擬籌劃境外發行GDR并在瑞士證券交易所上市，是響應國內資本市場政策號召、深化中歐資本市場互聯互通、利用境外資本市場促進實體經濟發展的重要舉措。

　　“通過發行GDR，上市公司能夠獲得國際資本支持，提升公司治理水平，提高公司的全球知名度，有利于促進上市公司高質量發展，資本市場對外開放步伐加快。”南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者如是說。

　　企業境外上市相關制度不斷完善

　　今年以來，監管部門持續推動完善企業境外上市相關制度，同時多次發聲鼓勵企業境外上市。2月11日，證監會發布《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》，拓展優化境內外資本市場互聯互通機制。3月16日，國務院金融穩定發展委員會召開專題會議，提出中國政府繼續支持各類企業到境外上市；當日，證監會黨委召開擴大會議提出，推動企業境外上市監管新規落地，支持各類符合條件的企業到境外上市，保持境外上市渠道暢通。

　　3月15日，三一重工發布關于擬境外發行GDR并在瑞士證券交易所上市的公告，成為滬倫通規則修訂后首家擬境外發行GDR并上市的企業；3月16日，國軒高科和樂普醫療分別公告稱，為拓寬國際融資渠道，擬籌劃境外發行GDR并在瑞士證券交易所上市；3月18日，杉杉股份公告稱，為拓展公司的國際融資渠道，滿足公司海內外業務發展需求，公司擬籌劃境外發行GDR并在瑞士證券交易所上市。

　　“近期多家公司公告擬發行GDR，顯示出中國資本市場堅持改革開放、堅持通過互聯互通再出發、堅持推進創新和發展、堅持構建中國與海外資本市場雙循環的信心和決心。” 華興證券（香港）首席經濟學家兼首席策略分析師龐溟對《證券日報》記者表示。

　　助力“中國制造” 提升全球競爭力

　　據《證券日報》記者梳理發現，2022年之前，已有5家中國企業成功發行GDR。2019年，華泰證券成為首家發行滬倫通GDR，登陸倫敦證券交易所的上市公司。隨后，長江電力、中國太保、國投電力相繼發行滬倫通GDR并在倫敦證券交易所上市。此外，海爾智家發行GDR并在法蘭克福證券交易所上市。

　　值得關注的是，此前發行GDR的中國企業以國有企業為主，且主要集中在金融、電力等傳統行業。而今年擬赴歐洲市場發行GDR并募資的企業則是在各自細分領域具有競爭優勢的民營企業。

　　杉杉股份的核心業務是鋰電池負極材料和偏光片的研發、生產和銷售。杉杉股份表示，作為全球領先的負極材料服務商，公司深度參與全球新能源汽車產業的發展和變革，將持續加大海外市場資源投入，進一步提升公司全球競爭力。

　　國軒高科也是全球動力鋰電池制造領軍企業之一。近年來，公司動力電池產品出貨量快速增加，全球市占率穩居前列，公司正處于國際化戰略布局的關鍵階段。

　　龐溟表示，目前已發行GDR或擬發行GDR的公司，都是在各自細分領域具有競爭優勢的優質公司與龍頭企業，是“中國制造”“中國智造”的優秀代表。

　　《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》明確將適用范圍拓展到瑞士、德國等歐洲主要市場。

　　“拓展GDR發行范圍，便利GDR發行程序，有利于進一步便利跨境投融資，促進要素資源的全球化配置，繼續堅定推進資本市場更高水平的制度型開放。”龐溟表示。

　　談及下一步如何助力更多企業發行GDR，田利輝表示，應加強對上市公司的相關宣傳，向上市公司詳細介紹GDR等工具，讓有意國際化的上市公司能夠放眼全球市場。

　　龐溟建議，一方面，應繼續深化中歐資本市場互利合作，積極穩妥拓寬適用范圍；另一方面，需持續完善詢價、定價、融資規則，建立健全常態化、持續化的監管機制。（本報記者 孟珂）