以精準高效抓落實提升組織工作質量

《中國共產黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）是我們黨全面規范組織工作的黨內法規，對于全面提高組織工作質量、推進組織工作科學化制度化規范化意義重大。

突出“融會貫通”，以系統觀念抓落實。組織工作既是黨的建設偉大工程的重要組成部分，又是一項系統工作。貫徹落實《條例》，要把系統觀念作為基礎性的思想和工作方法，按照“盡快從相‘加’階段邁向相‘融’階段”的新要求，推動組織工作與黨的整體工作、組織部門職能定位以及自身建設高度融合。深度融入黨內法規制度體系。黨的十八大以來，黨中央制定修訂的黨內法規已形成比較完善的黨內法規制度體系。要把《條例》作為組織工作的統領性、綜合性基礎主干法規，將其中的組織工作總體布局和基本要求，與組織建設方面的系列法規、與黨內法規體系的相關規定，銜接貫通、一體落實，進一步形成黨內制度的執行合力。同時，要對照《條例》內容，溯源政策制度依據，進一步完善、清理、整合，推動組織工作制度體系更加健全。組織工作關系全局、涉及各方，只有增強內部各項工作之間的協同性，才能形成推動全局工作的強大合力。要把組織工作作為鞏固黨的執政基礎、實現黨的全面領導、完成黨的全部工作的重要保證，用整體思維最大限度統籌調動組織、干部、人才、綜合考核、機構編制等各方面資源，集中優勢兵力向中心聚焦、為大局聚力。對組織體系建設來講，要對組織架構、組織功能、黨員隊伍等統籌推進；對干部工作來講，要按照素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”，全方位推進各層級、各領域干部隊伍建設，把年輕干部選拔培養、公務員管理、離退休干部工作、機構編制管理等與干部工作整體銜接；對人才工作來講，要將人才隊伍建設涉及的領導體制、制度機制、服務環境等一體推進；對考核工作來講，要統籌省考、市考“兩張試卷”，定期開展重特大項目攻堅“集中拉練”和“實績晾曬”，抓好考核結果的正反向激勵措施落實。把組織部門自身建設作為實施《條例》的保障監督條款，全面對照習近平總書記對組織部門和組工干部提出的“講政治、重公道、業務精、作風好”要求，砥礪政治堅定的本色，提升善觀大勢的境界，強化底線思維，弘揚擔當落實的作風，恪守公道正派的操守，著力提升知事識人、固本強基、聚才用才的本領，涵養“人淡泊、業磅礴”的境界格局，以過硬的專業能力、專業精神擔負起貫徹落實《條例》的職責使命。

突出“直面問題”，以創新精神抓落實。當前，組織工作同樣也面臨著各種風險挑戰和突發事件，貫徹落實《條例》，要牢記在攻堅克難中推動組織工作創新發展。用新思想引領新方向、用新舉措破解新問題，與時俱進提升組織工作的針對性。如對照《條例》要求，針對干部制度執行力和治理能力還需提升的問題，可采取“教育培訓+實戰歷練”等多種方式，把該補的課補起來；針對黨的組織在新興領域覆蓋質量有待提高的問題，可依托“鏈主”企業黨組織、行業黨委、商圈黨建聯盟等助力“兩新”組織規范建設；針對產業人才支撐力不強的問題，可針對本地產業特色出臺專門政策，充分釋放企業主角和市場主體的引才聚才作用。“技術創新”提效能。《條例》對組織部門注重運用互聯網技術、數字技術和信息化手段等提高工作效能的方式方法進行了專門強調。在信息技術運用上，要加速擁抱數字經濟時代，以數字化運用全面提升組工干部的決策、執行、整合、服務能力，推動組織工作業務全方位、系統性重塑。要按照集中統一原則，完善運營管理機構、日常工作機制、共用平臺開發；按照開放多元原則，科學設置各子平臺、子系統的功能和運行機制，拓展各子平臺、子系統的縱深性；按照“新老”結合原則，注重加強組織工作中以往好經驗、好做法與信息技術的結合創新，創造更多類似基層治理“大數據+網格化+鐵腳板”的創新經驗和工作案例。《條例》對組織部門健全工作機制、優化工作流程等提出了新要求。要構建系統完備、科學規范、運行有效的工作機制，及時發現和解決工作推進中的梗阻問題；要注重加強執行風險的預判，善于從“弱信號”中捕捉“強信息”，及時預見工作中隱藏的風險挑戰，做到未雨綢繆；要突出“過程管控、精準施策”，建立工作落實的閉環機制，在組織領導、指導推動、項目化管理、督導問責和總結推廣上進行全流程設計，對“誰來干”“干了什么”“干成了什么”“付出了什么”進一步量化評價，確保干工作一環扣一環、抓落實一步跟一步。

突出“效能導向”，以嚴實作風抓落實。高標準才有高質量，高效率才有高效益。貫徹落實《條例》，要按照工作一定要抓緊、務求必成、不達標準不交賬的要求，既看結果做到了什么程度，又通過結果調適目標定位、彌補過程漏洞、解決問題隱患，不斷提升組織工作效能，確保工作實績獲得黨和人民認可、經得起實踐和歷史檢驗。以“監督條款”和違反《條例》的“處置條款”作為強有力的保障，強化斗爭精神、斗爭本領，著力提升黨員干部貫徹落實《條例》的執行力，既注重《條例》共性要求的覆蓋到位、剛性執行，也注重個性要求的到點到位、分類指導，確保責任落實全覆蓋、零遺漏。《條例》明確規定將執行情況納入領導班子和領導干部考核內容，納入巡視巡察范圍，把《條例》執行情況作為黨的建設考核的重要內容、領導班子和領導干部考核評價的重要方面。同時，聚焦《條例》核心要求，科學設計考核內容和指標體系，壓縮考核成本，避免低效勞動，減輕考核負擔。要選優路徑，構建差異化考核機制，針對不同區域、不同系統、不同單位，分別設置考核指標，促進發揮各自優勢特長。要激勵推動，注重考核結果運用，對考核實績突出、群眾公認的干部，在政策規定范圍內加大獎勵和榮譽表彰力度，在干部培養使用、職級晉升等方面優先考慮；對未履職盡責、考核靠后的，暢通“讓”和“下”的渠道。《條例》對組織部門強化政治機關意識作出明確規定，多次提出“帶頭”要求。以創精品的定位，正視不足、找準差距，對標對表黨中央和上級組織部門要求，主動向先進學習，真抓實干、跨越趕超。以創精品的狀態，把貫徹落實《條例》既作為長期要求，也視為年度任務，以時不我待的緊迫感倒排工期、掛圖作戰，確保件件落到實處、取得實效。