把黨建優勢轉化為發展優勢

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。國家石油天然氣管網集團有限公司（以下簡稱“國家管網集團”）作為新“國家隊”，在改革重組中，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述，堅持黨的全面領導，全面加強黨的建設，積極探索用新的思路舉措，把黨建優勢轉化為發展優勢，保障了改革重組的高質量高效率完成。

推動黨的領導與公司治理深度融合，把加強政治建設作為黨建先行的首要任務

國家管網集團是從三家央企的管網業務拆分組建的新的中央企業，是一個重組整合到融合發展的過程，可借鑒的成熟經驗較少。集團公司始終堅持把黨的領導貫穿企業改革重組全程，推動黨建與公司治理深度融合，確保改革重組正確政治方向，確保黨中央決策部署貫徹落實到位，確保管網運營機制改革落地見效。

　　將凝聚思想共識作為抓黨建的“第一要務”。“第一時間”把習近平總書記重要指示批示精神作為理論學習中心組學習、工作例會“第一議題”，始終堅持在“兩個一以貫之”重要論述、“四個革命、一個合作”能源安全新戰略的指引下開展改革重組工作。與中國人民大學馬克思主義學院聯合組建集團黨校，建立“中國人民大學—國家管網集團黨建研究協同創新中心”，發揮黨校思想政治建設主陣地作用。在全集團1000多個基層黨支部，以“做‘四個革命、一個合作’能源安全新戰略的堅定踐行者推動者引領者”為主題，開展形式多樣的主題黨日活動，強化思想共識，凝聚改革力量。

　　將建立黨的組織體系作為抓黨建的“第一行動”。籌備組成立后，“第一時間”成立臨時黨組織，設立黨群工作組，對各項黨建工作進行謀劃設計、推動落實。按照“四同步”“四對接”原則，建立起完備的黨的組織體系，做到“管網延伸到哪里，黨的組織就建設到哪里”，集團公司在崗員工中黨員占比近50%，做到了“重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員”。在公司章程中明確了黨建總體要求和黨組織在企業治理各環節的職責權限、運行機制等，厘清黨組與董事會、股東會、經理層決策的權責邊界，全面推行黨委領導班子成員與董事會、經理層成員“雙向進入、交叉任職”的領導體制，有力推進企業黨組織內嵌公司治理的各環節。

　　將講政治作為選人用人的“第一標準”。針對公司重組后員工隊伍來源多元的現狀，充分彰顯黨的領導把關定向作用，堅持把講政治作為選人用人的“第一標準”，把政治素質強、思想素質好，懂經營、善管理的人才培養選拔到領導崗位。分類分級抓好“一把手”政治能力提升工程，實施年輕干部雙向掛職鍛煉計劃，推動總部和直屬企業、黨群和業務、同一區域不同單位班子成員之間異地交流，保證選人用人正確的政治方向。?

　　推動黨建與企業發展深度融合，把服務生產經營作為黨建先行的重點工作

　　堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。國家管網集團持續推動黨建與企業發展深度融合，推動公司打造中國特色世界一流能源基礎設施運營商。

　　堅持黨建與中心工作頂層設計同謀劃。聚焦生產經營、改革發展中心任務，明確了黨建工作“做出特色、走在前列、形成品牌”的總目標，把堅持黨的領導和建立現代企業制度作為有機統一的整體開展黨建頂層設計，做到全面融入、系統謀劃，形成了以“4+5”為核心內容的大黨建體系（“4”即主體全面履責、工作全面規范、任務全面融合、作用全面發揮，“5”即“學思踐悟驗”黨建五步工作法）。探索以大黨建體系為引領，系統推進大業務、大黨建、大監督、數字化“四大體系”一體構建、一體運行，推動黨建工作和中心工作同頻共振、互融互促。創新運用“學思踐悟驗”黨建工作五步法，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　堅持黨建與生產經營同推進。圍繞“建運維研”主營業務，建立黨建工作內置業務流程的“融合矩陣”，在業務流程的關鍵節點貢獻黨建力量。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，注重用好黨員責任區、黨員示范崗等載體，引導廣大黨員在生產經營一線爭當先鋒。突出“抓兩頭促中間”，開展集團黨組成員與基層單位“四聯”活動、總部黨支部和基層黨支部“六共建五創優”活動，促進了貫徹落實黨中央決策部署“最初一公里”和“最后一公里”的打通。結合集團公司開展安全生產隊伍“三灣改編”工作，培養儲備一批“黨建指導員”、黨建工作“導師團隊”，形成了黨員帶頭學、帶頭練、帶頭干，爭當安全生產先鋒模范的生動局面。開展冬季保供“駐站跟班”活動，公司1300多名黨員領導干部深入基層一線，與基層員工同吃同住同巡檢，確保人民群眾溫暖過冬。

　　堅持黨建與經營績效同考核。探索開展黨建工作責任制考核評價，構建黨建“述評考用”工作機制，將黨建考評與生產經營績效考評結果按照“雙百分”進行考核，結果相乘、互為系數，既報經濟賬，又報黨建賬，相互印證。探索開展黨支部標準化建設與達標定級管理，將考核結果納入基層站隊標準化建設與驗收管理體系，有力激發了基層黨組織抓黨建的內生動力。

　　推動黨建與品牌文化深度融合，把堅持守正創新作為黨建先行的關鍵抓手

　　堅持用強有力的黨的建設帶動激發干部員工活力，探索發揮人文價值創造能力，提升品牌影響力、文化助推力、企業凝聚力，引導全體干部員工以“上下一條心”共筑“全國一張網”。

　　堅持以黨建引領企業品牌建設。堅持以黨內政治文化為引領，加強宣傳機制、宣傳陣地建設，打造國家管網“新的國家隊”品牌知名度、美譽度。構建了大宣傳格局，以“一網一微一本一冊一廳”為載體，推進集團品牌精準傳播，持續提升企業形象美譽度。

　　堅持以黨建引領企業文化建設。注重黨建文化的帶動作用，引領推動思想文化融入制度、規范行為、變革管理，切實把思想文化軟實力轉化為企業發展硬實力。深入挖掘石油精神、八三管道優良傳統的時代內涵，培育“結果導向、科技創新、團結協作”的企業核心價值觀。持續完善更新企業文化理念體系，建設團隊文化、績效文化、創新文化、安全文化、客戶文化、廉潔文化等專項文化理念體系，凝聚隊伍干事創業、建功管網的強大力量，提升企業文化品牌認知度。

　　堅持以黨建引領群團品牌建設。加快推進集團各級工會、團青、統戰等機構組建和制度建設，完善“黨建帶群建”工作機制，推動群團組織依法依章開展工作。組織開展中俄東線南段勞動和技能競賽、“勝利會師”一周年等系列活動，打造管網特色群團品牌，發揮好橋梁紐帶作用，最大限度為公司發展凝聚力量。

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。只要充分認識黨建先行的引領保障作用，找準工作著力點，提高國有企業黨建工作制度化、規范化、科學化水平，就一定能夠把堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設落實到國企改革重組全過程，使國有企業真正成為中國特色社會主義經濟的頂梁柱，成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（國家石油天然氣管網集團有限公司黨組書記、董事長 張偉）