一季度經濟恢復有何特點——客觀看待當前經濟形勢（上）

一季度經濟數據發布在即。怎樣看待今年一季度中國經濟的表現？穩增長如何應變克難？結合此前已發布的相關數據，記者采訪了有關專家學者。

　　投資增勢良好

　　今年以來，我國經濟總體運行在合理區間。從已發布的1月份至2月份數據看，經濟恢復勢頭向好，為今年一季度開好局奠定了堅實基礎。

　　2022年，我國經濟增速預期目標設定為5.5%左右。北大國發院研究員、國家統計局原副局長許憲春認為，這是一個積極并具有一定挑戰性的增長目標，也是一個經過努力可以實現的目標。

　　從需求角度看，今年1月份至2月份，全國固定資產投資增長12.2%，比去年全年加快7.3個百分點。制造業投資增長20.9%，有望繼續為全年投資增長作出重要貢獻。基礎設施投資增長8.1%，比去年全年加快7.7個百分點，有望繼續企穩回升。房地產投資回落幅度減小，近期多個城市陸續推出降低按揭貸款利率加點、下調住房貸款首付比例等措施，房地產開發投資可能會扭轉去年增速持續回落的態勢。從生產角度看，規模以上工業增加值增速逐步回升，建筑業增加值增速有望回升。以信息傳輸、軟件和信息技術服務業為代表的新經濟新動能有望保持快速增長，為經濟增長提供重要動力。

　　中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長劉向東表示，一季度，得益于積極的財政政策和穩健的貨幣政策提前發力，適度超前加大基礎設施投資，將有效帶動新型基礎設施及交通、水利、生態、民生等多領域投資快速增長。同時，工業生產持續恢復且出口強勁，也帶動制造業投資維持高增長。

　　判斷經濟運行態勢，不僅要看增長指標，還要看物價、國際收支等宏觀指標。從物價看，3月份居民消費價格同比上漲1.5%，低于3%左右的預期目標。扣除食品和能源價格的核心CPI繼續保持穩定，3月份同比上漲1.1%，漲幅與2月份相同。從國際收支看，3月末，國家外匯儲備余額為3.19萬億美元，國際收支保持基本平衡。

　　創新驅動明顯

　　廣東省東莞市松山湖高新區，李群自動化技術有限公司的高速分揀機器人正在進行性能測試。李群自動化是一家專注于輕量型高端工業機器人研發、生產、銷售與應用的國家級高新技術企業，公司總經理助理梁錦棠介紹，公司新推出的基于工藝包的全新機器人“智能工匠”,將有效降低中小企業的使用成本。

　　今年以來，我國經濟創新驅動態勢明顯，智能低碳產品增勢良好。1月份至2月份，新能源汽車、工業機器人、太陽能電池產量同比分別增長150.5%、29.6%、26.4%。規模以上高技術制造業增加值同比增長14.4%，快于全部規模以上工業6.9個百分點。新業態新模式實現較快增長，實物商品網上零售額同比增長12.3%，占社會消費品零售總額的比重達22.0%。

　　“高技術制造業發展勢頭較好，新業態新模式發展較快，新動能不斷涌現出來，繼續呈現加速升級和結構優化的態勢。”劉向東說。

　　從供給端看，制造業方面，1月份至2月份，規模以上制造業增加值同比增長7.3%，比上年12月份加快3.5個百分點；其中裝備制造業增加值增長9.6%，快于全部規模以上工業2.1個百分點。服務業方面，1月份至2月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長16.3%，快于全部服務業生產指數12.1個百分點。

　　從需求端看，高技術產業投資高速增長，1月份至2月份，高技術產業投資同比增長34.4%，快于全部投資22.2個百分點。升級類消費增勢較好，1月份至2月份，限額以上單位金銀珠寶類、文化辦公用品類商品零售額同比分別增長19.5%和11.1%。

　　在要素保障方面，去年四季度以來，我國持續加大大宗商品保供穩價力度，能源供給穩步增加。劉向東表示，能源雙控約束有所緩解，外需擴張仍在持續，將會有效拉動制造業景氣回升。各地區各部門不斷加大穩增長力度，宏觀政策發力靠前，幫助企業穩訂單穩生產，將有效推動經濟景氣回歸。我國經濟增長的內生動力仍在持續恢復，并不會因短期風險挑戰而遲滯。

　　應變克難穩增長

　　當前世界局勢復雜演變，國內疫情近期多發，有些突發因素超出預期，對經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰。“此前，我們預期，今年經濟擾動因素主要是美聯儲貨幣政策轉向以及輸入性通脹壓力等方面，但2月份以后出現了新情況，俄烏沖突對國際政治格局、世界經濟和金融市場等帶來較大沖擊和影響，加上國內疫情多點散發，都給當前經濟帶來一定壓力。”中國民生銀行首席研究員溫彬認為，受國內外環境變化影響，預計一季度GDP增速較此前預期有所下調。

　　劉向東也表示，當前疫情多點散發疊加俄烏沖突等風險沖擊，經濟發展面臨的供給沖擊、需求收縮和預期轉弱壓力有所加重，經濟增長恢復勢頭會受拖累，其中最大的挑戰仍是疫情散發反復。

　　4月11日召開的經濟形勢部分地方政府主要負責人座談會要求，抓緊落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，退稅減稅降費、金融支持實體經濟、專項債發行使用、重點項目開工建設、支持企業穩崗等政策的實施，都要靠前安排和加快節奏，上半年要大頭落地，形成更多實物工作量，在幫扶市場主體渡難關上產生更大政策效應。

　　“穩定宏觀經濟大盤，首要的是穩定市場預期，千方百計擴大居民消費和有效投資，引導經濟循環全面暢通起來。”劉向東認為，既要落實好對特困市場主體的支持政策，更好發揮積極財政政策“四兩撥千斤”的牽引作用，引導帶動社會資本擴大有效投資，還要通過更加靈活的貨幣政策保持流動性合理充裕，并通過降低實際利率，減輕市場主體融資負擔。此外，仍要進一步深化重點領域改革，持續優化營商環境，加大能源、原材料、糧食等保供穩價力度，加快形成更加合理的市場預期。

　　溫彬表示，一季度、上半年保持經濟平穩運行，對實現全年目標至關重要。當前，宏觀政策要繼續加大對實體經濟的支持力度。在財稅政策方面，盡快將減稅降費政策落地，緩解實體經濟特別是困難行業的經營壓力。在貨幣政策方面，要堅持以我為主，發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，一方面仍有降準和降息的空間和必要，進一步鼓勵和引導金融機構降低實體經濟融資成本；另一方面加大支農支小再貸款、碳減排支持工具、科技創新再貸款、普惠養老再貸款等結構性政策工具的使用，優化信貸結構，增強服務實體經濟能力，確保經濟運行在合理區間。 （經濟日報記者 熊 麗）