杭州重大賽事后體育場館的利用經驗與對策建議

體育賽事在現代社會中扮演著重要的角色，它不僅是一項運動競技的展示，更是促進社會發展和經濟增長的重要推手。然而，在重大賽事結束后，體育場館的利用問題成為擺在社會面前的一項挑戰。本研究報告將探討重大賽事后體育場館如何利用的問題，以期能夠合理規劃和運用這一寶貴資源，為社會發展做出貢獻。

一、國內外主要相關做法與經驗

重大賽事的舉辦不僅對主辦城市的經濟、文化和城市形象有著積極的影響，同時也為城市留下了一系列的遺產，其中就包括世界級的體育場館。然而，大部分城市都面臨在賽事結束后如何合理利用這些體育館的問題。下面梳理介紹一下重大賽事后體育館利用的一些主要做法經驗。

首先，一些城市成功地將體育館轉變為多功能的場所。體育館不再僅僅是舉辦體育比賽的場地，而是成為了文化演藝、展覽會和商業活動的理想場所。例如，北京奧運會后，鳥巢和水立方兩個標志性的體育館被成功地轉變為了文化和旅游景點。鳥巢舉辦了各種大型演唱會、體育賽事和展覽會，成為了北京的地標之一；水立方則被改造成了一個水上樂園，吸引游客和居民前來游玩。這種多功能利用的方式可以最大限度地發揮體育館的價值，對于城市的經濟和文化發展起到了積極的推動作用。

其次，一些城市將體育館作為體育訓練和競技的基地。這些城市充分利用體育館的設施和條件，吸引各類體育俱樂部和運動隊前來訓練和比賽。例如，德國慕尼黑奧運會后，奧林匹克公園成為了德國足球俱樂部拜仁慕尼黑的主場，同時也是其他體育項目的訓練基地。體育館的這種利用方式可以提升城市的體育水平，培養優秀運動員，同時也為本地居民提供了豐富的體育娛樂活動。

再次，一些城市利用體育館舉辦各類大型賽事，進一步促進城市經濟的發展。通過吸引國內外的體育賽事在其體育館舉辦，吸引了大量的觀眾和游客前來參與，從而刺激了城市的旅游業、餐飲業和酒店業的發展。例如，英國倫敦奧運會后，奧林匹克體育場被成功地利用舉辦了各類體育賽事和大型演唱會，為倫敦的旅游業和文化產業注入了新動力。

與此同時，也有一些城市在重大賽事后未能很好地利用體育館，導致體育館閑置或者面臨著經營困難。這可能是因為這些城市在規劃和設計體育館時沒有考慮到后續利用的問題，或者是因為缺乏有效的管理和經營模式。這些城市需要深入分析自身的情況，提出合理的利用方案，并加強與企業、社會組織等合作，共同推動體育館的多功能利用。

綜上所述，重大賽事后體育館的利用現狀各異。一些城市將體育館轉變為多功能的場所，舉辦各類文化、商業活動；一些城市將體育館作為體育訓練和競技的基地，提升城市的體育水平；還有一些城市通過舉辦各類大型賽事促進城市經濟的發展。然而，也有一些城市面臨著體育館閑置或者經營困難的問題。為了更好地利用體育館，城市需要加強規劃和設計，提出合理的利用方案，同時也需要加強管理和運營，與相關企業和社會組織合作，共同推動體育館的多功能利用。

二、重大賽事后體育場館利用中可能面臨的共性問題

雖然賽事的成功舉辦在短期內給城市帶來了巨大的經濟和社會效益，但隨之而來的是如何合理利用體育館的問題。在一些重大賽事后，體育館使用所面臨的主要有三個大問題：一、臨時性使用；二、不合理規劃；三、后續發展資金不足。

第一，臨時性使用是重大賽事后體育館使用的一個主要問題。在一些城市，體育館通常是為了滿足賽事需要而快速建造的，設計和建造過程中往往更注重臨時性和功能性，而缺乏長期使用和可持續發展考慮。一旦賽事結束，這些體育館可能很難找到適合的用途，導致閑置和資源浪費。此外，由于臨時性使用的體育館往往規模較大，與周圍環境融合度較低，因此在后續利用過程中也面臨著改造和適應的問題。

第二，不合理規劃也是重大賽事后體育館使用的難題的來源。在賽事籌備階段，城市往往會投入大量的資源和精力來規劃和建設體育館，以滿足賽事需求。然而，由于缺乏對后續利用的充分考慮以及對后續使用方向的不確定，使得這些體育館的設計和功能往往無法滿足多樣化的使用需求。例如，有些體育館只適合特定類型的體育比賽，無法進行其他文化演藝活動。這不僅限制了體育館的利用范圍，也使后續利用變得更加困難。

第三，資金不足也是重大賽事后體育館使用的一個重大障礙。重大賽事的籌備和舉辦通常需要巨額的資金投入，而體育館的建設、運營和維護同樣需要巨大的經費支持。然而，一些城市在賽事結束后面臨著財政壓力和預算不足的問題，無法有效地投入到體育館的使用和管理中。這導致體育館缺乏足夠的維護和更新，嚴重影響了體育館的使用效果和持續發展。

三、利用好重大賽事后體育場館的對策建議

第一種方式是多功能利用。體育場館不僅僅是用于體育比賽的場所，它們可以容納各種各樣的活動和娛樂，比如，用于社區活動和公益事業，可以與社區組織、慈善機構或公益組織合作，提供場地給他們進行社區活動和公益事業；也可以將這些場館改建為多功能的文化中心，用于音樂會、音樂節演出、文化展覽等；也可以成為體育培訓和健身活動的場所，與當地的體育學校、俱樂部或健身中心合作，提供場地給他們進行體育培訓和健身活動。這種多功能利用的方式不僅可以滿足當地居民的場地需求，吸引更多的人群，也可以創造新的經濟機會，促進城市的文化發展。巴塞羅那奧林匹克公園就是一個成功的多功能場館利用案例，該地點舉辦了各種文化和體育活動，成為了一個繁榮的城市中心。

第二種方式是體育場館在舉辦各類體育賽事和文化活動的同時發展體育旅游業。這種形式不僅可以吸引更多的觀眾和參與者，也可以提高體育場館的知名度和影響力。體育場館可以與相關的體育協會、文化機構或商業公司合作，共同舉辦各種類型的體育賽事和文化活動，比如籃球比賽、足球比賽、文化IP展覽、商品展覽等吸引更多的消費者。在一些著名的體育場館，（需要說的是，這些著名的體育場館已經成為了球迷們的朝圣地，本身就具有很龐大的觀眾基礎）可以運用互動展出、體育博物館和紀念品商店、體育＋文創的形式，為游客提供獨特的體育旅游體驗。這不僅可以增加城市收入，促進旅游產業發展，還可以提高體育文化的傳播和推廣。

除此之外，體育場館還可以在場館周邊建設商業設施，與發展體育旅游業配套進行，對體育場館進行商業開發。例如開設餐飲店、建設娛樂設施甚至可以建設購物中心等，吸引更多人流和商業機會。

第三種方式是發展體育訓練和體育科研基地。一些高水平的體育場館可以成為國家體育隊的訓練基地，為運動員提供世界一流的訓練設施。此外，這些場館也可以用于體育科研和發展，吸引專業人士和研究機構前來合作。這將有助于提高國家的競技水平，并推動體育科技的發展。澳大利亞的墨爾本體育城就是一個成功的例子，它不僅是澳大利亞頂級運動員的訓練基地，還是體育科研的重要中心。

另外，體育場館作為一個寬敞、多功能的場地，可以被廣泛用于承辦各類會議和行業展覽活動。通過與各類企業、組織或政府合作，體育場館可以提供理想的場地和設施，滿足舉辦方對于會議和展覽的需求。體育場館的寬敞空間和靈活性使其成為舉辦大型會議的理想場所。無論是國際性的商業會議、行業展覽還是學術研討會，體育場館都能提供足夠的空間容納大量的與會人員和展示設備。此外，體育場館通常還配備了現代化的音視頻設備、舞臺、投影儀等設施，可以滿足會議舉辦方對于技術支持和舞臺效果的要求。承辦會議和行業展覽活動可以為體育場館帶來可觀的經濟收益。租賃場地給會議舉辦方和展覽舉辦方可以獲得場館租金，并且隨著舉辦規模和影響力的增加，租金收入也會相應提高。

我們還必須強調可持續性。在體育場館的重大改建和利用過程中，我們需要考慮環保因素。使用可再生能源、推廣可持續交通方式、減少廢物和碳排放，都是可行的方式。使體育場館可以成為可持續城市發展的典范，為未來留下寶貴的資源。

加強組織保障。首先，加強規劃是關鍵。在體育場館建設初期，應加強規劃，考慮賽事后的多功能利用需求，確保可持續使用。這包括確定場館的設計和結構，使其具備靈活性和可擴展性，以適應不同類型的活動和需求。其次，我們需要籌措足夠的資金。通過政府支持、贊助商合作、票務收入等渠道，籌集足夠資金用于場館的維護與升級。政府可以制定相應的政策和措施，提供財政支持和稅收優惠，吸引贊助商投資，并制定合理的票務價格策略，增加場館收入。同時，我們需要建立完善的管理機制。設立專門的管理機構，負責場館的運營、維護和利用規劃，確保場館有效利用。該機構應具備專業的管理團隊和技術人員，制定詳細的管理流程和操作規范，確保場館設施的正常運行和安全管理。最后，加強市場營銷也是至關重要的。通過市場營銷手段，提高場館的知名度和吸引力，吸引更多的商業活動和觀眾。可以通過建立官方網站和社交媒體賬號，發布場館的最新動態和活動信息，與相關行業合作舉辦推廣活動，開展定向營銷和品牌推廣，吸引更多的商家和觀眾選擇場館作為舉辦活動的首選地點。

總之，解決重大賽事后體育場館的利用問題需要綜合考慮規劃、資金、管理和市場營銷等方面。加強規劃，籌措足夠的資金，建立管理機制，加強市場營銷，才能實現體育場館的可持續利用，為場館帶來更多的商業機會和經濟效益。

??（作者介紹：王國燦系中國法學會會員、中國城市政府工作報告編委會城市高級研究員、中國建筑文化研究會理事、浙江外國語學院浙江城市國際化研究院資深高級政策顧問）