多地重大項目集中開工 打好經濟增長“主動仗”

　　5G通訊電路板生產基地、高性能纖維生產項目、科研院所校區建設……春節假期過后，多地重大項目集中開工，推動項目早落地、早見效。2月18日至19日，已有浙江、江西、重慶、上海等地啟動重大項目集中開工活動或發布重大建設項目計劃名單。

　　中國宏觀經濟研究院投資研究所副所長盛磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，通過各地的努力探索和實踐，擴大有效投資在“效益”方面的亮點逐步顯現。引導重大項目更多落在供需兩端協同發力、投資收益可預期、項目融資可閉環的領域，有助于形成投資的良性循環。

　　戰略性新興產業成發力方向

　　從目前重大項目的開工情況來看，各地對于今年的經濟發展信心飽滿、干勁十足。

　　以江西為例，今年一季度，江西集中開工重大項目1139個，總投資6805億元。其中，制造業領域項目共524個，總投資達3564億元，占比超50%。

　　作為經濟發展的重要支撐，制造業受到各地的廣泛重視。而先進制造業及戰略性新興產業更是成為各地推動經濟高質量發展的重要抓手。

　　例如，2月19日，上海市發展和改革委員會公布2024年上海市重大工程清單，在計劃安排的191項正式項目中，科技產業類項目有76項。

　　此前江蘇印發實施的2024年省重大項目清單中，共有戰略性新興產業和未來產業項目186個，比上年增長25.7%，占制造業項目比重達80%。

　　“在各地的項目清單中，新基建、戰略性新興產業占比提高，戰略性新興產業和未來產業新賽道布局是一大亮點。”北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，這是抓住新一輪科技革命和產業變革機遇、加快培育經濟增長新引擎、在新領域、新賽道實現跨越式發展的需要。

　　田惠敏表示，戰略性新興產業和未來產業具有創新活躍、技術密集、發展前景廣闊等特征。發展戰略性新興產業有助于解決我國在工業母機、高端芯片、基礎元器件、基礎材料等領域面臨的“卡脖子”問題，對夯實區域優勢產業基礎、推動各地經濟發展等方面意義重大。

　　推動重大項目建設提質增效

　　各地掀起重大項目開工建設熱潮，通過帶動能力強、投資規模大、產業結構優的重大項目，推動地方高質量發展。

　　“年初項目建設應適當提速，推動基建投資繼續處于較快增長水平。這可為后期宏觀政策靈活調整預留空間。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示。

　　展望未來，各地如何進一步實現重大項目建設提質增效、打好經濟增長“主動仗”？

　　在田惠敏看來，要根據地方特色和優勢產業進行項目投資和規劃，盡量使資源配置到戰略性新興產業以及先進領域。同時，要加強項目監管和評估，確保項目建設質量和效益，嚴格避免不良項目的進入，控制好項目風險。此外，各地要優化資金配置方向，通過財政支持、債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金。

　　盛磊則表示，要在項目前期工作和投融資通盤規劃方面下足功夫，將項目短中長期的綜合效益與不同資金來源、期限匹配起來，將項目建設與運營統籌考慮，真正發揮好重大項目“一舉多得”作用。

　　田惠敏補充道，各地在推動重大項目建設的同時，還要積極培育新動能，加強創新驅動，優化營商環境，為先進制造提供充足的發展動力。（本報記者 謝若琳 見習記者 毛藝融 張薌逸）