首季中國經濟熱點問答｜首季經濟成績單出爐，中國實現全年增長目標底氣何在？

　　4月16日，中國經濟2024年首季報出爐。

　　國內生產總值同比增長5.3%，固定資產投資同比增長4.5%，高技術產業投資同比增長11.4%……一季度，中國經濟增長較快、質效向好，實現良好開局。但嚴峻復雜形勢下，有效需求不足、社會預期偏弱等問題仍然存在，還需進一步鞏固和增強經濟回升向好態勢。

　　數據背后，全國各地經濟形勢究竟怎樣？實現全年發展目標底氣何在？新華社首季經濟調研小分隊日前深入多地調研，多維度觀察中國經濟。

　　首季開局良好，對實現全年經濟增長目標意義幾何？

　　梳理近期海外媒體報道，中國經濟走勢備受關注。

　　捕捉到首季經濟呈現出的積極回暖信號，不少媒體作出“好于預期”“信心正在持續恢復”的積極評價；而談到全年乃至未來走勢，仍不乏諸如“面臨嚴峻挑戰”“實現目標有困難”的論調。

　　紛繁復雜的論調，既凸顯當前中國經濟運行所處的復雜外部環境，也映射著經濟亮點與痛點、希望與困難、機遇與挑戰并存的現狀。

　　首季經濟走勢怎么看？對實現全年5%左右增速目標影響幾何？

　　“一季度國民經濟持續回升、開局良好。”國新辦16日舉行的新聞發布會上，國家統計局副局長盛來運說，數據顯示，今年以來中國經濟運行的穩定性、協調性增強，市場活力增強，市場經營主體信心持續提升，整體延續回升向好態勢。

　　行走在大江南北，記者感受著經濟穩步回升的脈動——

　　工廠車間里，抓進度、趕訂單、提效率，生產線開足馬力。

　　位于湖南岳陽的科美達電氣股份有限公司，開年至今一直處于滿負荷生產狀態，訂單已排到8月份。公司制造中心副主任鄭軍介紹，今年企業將拓展工業磁力產品以及軌道交通施工裝備，推動產品向高端化邁進。

　　湖南稅務通過發票數據分析，一季度，湖南通用設備制造業發票開票金額同比增長8.34%，計算機、通信和其他電子設備制造業發票開票金額同比增長36.2%，印證湖南制造業正回暖向好。

　　項目工地上，塔吊林立、機器轟鳴，各項重大工程加快落地。

　　4月16日，由山東鐵投集團投資建設的濰宿高鐵至青島連接線項目，四個站前施工標段的四個橋梁工點同時開始首個樁基開鉆，標志著該項目正式步入主體工程施工階段。

　　在粵港澳大灣區，連接粵東粵西的超級工程深中通道4月13日順利進入橋梁荷載試驗階段。目前，項目配套的機電、路面、房建附屬等工程正全力推進，向6月具備通車條件沖刺。

　　三一重工基于樹根互聯工業互聯網平臺打造的“挖掘機指數”顯示，一季度全國工程機械設備“更忙了”。3月份全國工程機械綜合開工率達到55.52%，比1、2月份有大幅提升，已有25個省份開工率創今年新高。

　　港口碼頭里，貨輪穿梭往來，裝卸機械忙個不停。

　　廣西北部灣欽州港，裝載著機械裝備、電子元件和輕工產品的鐵海聯運班列正在繁忙運轉。今年以來，西部陸海新通道鐵海聯運班列運輸集裝箱貨物已突破20萬標箱，創歷年同期新高，日均發送2251標箱，同比增長7.2%。

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　　直面外部“逆風”，中國經濟穩步前行，交出一份來之不易的成績單。

　　國家統計局數據顯示，一季度，重要指標穩住基本盤，宏觀經濟“賬面”持續回升向好——

　　5.3%的季度GDP增速，無論同比還是環比，都比上個季度有所提高；

　　工業和服務業對GDP增長貢獻超過90%。其中，6%的工業增加值增長對經濟增長貢獻率為37.3%，服務業貢獻率為55.7%；

　　就業形勢總體改善，一季度城鎮調查失業率平均值為5.2%，同比下降0.3個百分點；

　　消費價格止跌企穩，全國居民消費價格指數（CPI）扭轉上季同比下降態勢，扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.7%；

　　貨物貿易進出口總值同比增長5%，進出口增速創6個季度以來新高。外匯儲備持續站穩3.2萬億美元大關……

　　國家“大賬”的背后，萬千行業的“細賬”繪就中國經濟向高質量發展挺“進”的新圖景——

　　在廣州市番禺區，廣汽埃安的智能總裝車間每53秒就能下線一臺新能源汽車。

　　“去年，廣汽埃安全年產銷超過48萬輛，同比增長77%。今年我們將加快全球化步伐，計劃在東南亞、中東、歐洲、南美以及非洲全面鋪開市場，向更高的產銷目標挑戰。”廣汽埃安副總經理鄭純麒對記者說。

　　一季度，全國高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%，單位GDP能耗下降0.1%，實物商品網上零售額增長11.6%，新能源汽車產量增長近30%……一系列細分指標彰顯中國經濟持續轉型升級態勢。

　　一年之計在于春。專家指出，從歷年數據看，一季度占全年經濟比重雖然不足四分之一，但指向性意義更加凸顯。良好開局會增加人們的信心，并對后續經濟行為產生積極影響。

　　近期，多家國際金融機構表示看好中國經濟發展前景，高盛將今年中國經濟增長預期從前值4.8%上調至5%；花旗從4.6%上調至5%，預計今年中國增長目標可以實現。

　　“中國經濟每多增長1%，與中國有聯系的經濟體就會多增長0.3%。”國際貨幣基金組織駐華首席代表巴奈特表示，今年全球經濟預計增長3.1%，在這一背景下，中國經濟仍是拉動世界經濟的重要引擎。

　　面對多重挑戰，中國經濟如何有效應對？

　　翻開首季報，房地產開發投資低迷，財政收入低位增長，部分企業運營承壓……在感受到復蘇暖意的同時，不可否認，當前中國經濟仍面臨一些困難挑戰。

　　“發展之路并不是一帆風順，所有經濟體都是如此。”世界銀行行長彭安杰認為，當前中國經濟面臨的挑戰不是中國獨有，而是出現在世界范圍之內的。

　　去年中央經濟工作會議召開以來，從中央到地方堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”，加快發展新質生產力，深入實施科教興國戰略，著力擴大國內需求，堅定不移深化改革，切實保障和改善民生……努力完成全年目標任務的“施工圖”脈絡清晰。

　　把握戰略全局，直面發展難題，精準對癥出招。

　　2023年增發1萬億元國債，2024年新增地方政府專項債券3.9萬億元、發行超長期特別國債1萬億元……積極財政政策工具箱不斷豐富，助力經濟社會穩定向好發展。

　　走進北京房山大石河水毀修復工程（堂上至口頭村橋），一派火熱施工場景呈現眼前：工人們有序開展拌合砂漿、砌石等作業，挖掘機、吊車來往穿梭。

　　“我們預計于今年5月31日前全部完工。”大石河水毀修復工程有關負責人介紹，該項目總投資約3.57億元，其中約2.5億元來自去年增發的國債資金。

　　截至今年2月，國家發展改革委已分三批下達完畢去年1萬億元增發國債項目清單，覆蓋1.5萬個具體項目。其中，北京市增發國債項目開工率達70%，前2個月全市基礎設施投資同比增長34%。

　　經濟穩則就業穩，就業穩則預期穩。

　　當下正是“金三銀四”春季招聘窗口期。記者在位于湖南瀏陽市的鹽津鋪子食品股份有限公司看到，門口應聘者排著長隊。

　　作為零食龍頭企業，鹽津鋪子去年實現營收41.15億元；凈利潤5.06億元，同比增加67.76%。今年一季度預計凈利潤增長超30%。

　　“我們不僅生產自有品牌，也為同行業品牌代工，生產線幾乎不停。”公司常務副總經理楊林廣告訴記者，雖然大環境不穩定因素增加，但公司一直堅持“規范是最低的成本”，銷量不降反升，經常出現用工短缺情況。

　　如何防范化解風險，是海內外輿論關注的重點。

　　記者從住房城鄉建設部了解到，目前全國所有地級及以上城市（不含直轄市）已建立城市房地產融資協調機制，分批提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”并推送給商業銀行。

　　截至3月31日，各地“白名單”項目中，有1979個項目獲得銀行授信4690.3億元，1247個項目已獲得貸款發放1554.1億元。

　　當前，房地產市場仍在調整中。加快推進“三大工程”，因城施策優化房地產調控，放松限購、降低公積金貸款利率，努力攻堅完成剩余保交樓任務……今年以來，從中央到地方多措并舉，一季度房地產國內企業貸款和新建商品房銷售面積降幅均有所收窄，房地產穩定政策效果正在局部顯現。

　　針對地方債務風險、財政可持續性問題，業內人士認為，外界一定程度上高估了中國的政府債務壓力。中國政府債務率一直保持穩健，且在國際上處于中低水平。

　　據財政部有關負責人介紹，近年來，財政部會同有關方面堅決貫徹落實黨中央決策部署，出臺一系列政策措施，不斷健全完善地方政府法定債務管理，積極穩妥化解地方政府隱性債務風險，各有關部門、各級地方黨委和政府進一步加大工作力度，采取更多更實舉措，取得了積極成效。“目前地方政府債務化解工作有序推進，風險總體可控。”

　　目前，外部形勢仍然復雜嚴峻，國內處在結構調整轉型關鍵階段，市場經營主體的信心和經濟回升的動力還需進一步增強。

　　為改善營商環境，出臺進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見；為穩住外資，印發扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案；出臺資本市場第三個“國九條”，加強監管防范風險推動資本市場高質量發展……近期，國務院一系列新舉措加快落地，助力穩預期強信心。

　　清華大學五道口金融學院副院長田軒表示，當前，關鍵要把已有的政策部署精準落實到位，精準實施宏觀政策，不斷深化重點領域和行業改革，持續改善營商環境，助力經濟穩大盤、挖潛力、保民生、防風險，為實現今年發展目標夯實基礎。

　　激發潛在增長率，中國經濟持續增長底氣何在？

　　風物長宜放眼量。觀察中國經濟，既要在復雜形勢下看活力動力，也要在壓力挑戰下看發展空間。

　　潛在增長率，被廣泛應用于分析研判一國經濟發展的中長期趨勢。多家國內外機構研究顯示，現階段中國經濟增速距離潛在增長率仍有空間，需要進一步激發經濟增長內生動力。

　　看市場活力，消費市場不斷回暖升溫，印證中國超大規模市場優勢——

　　走進山東曹縣大集鎮孫莊村，村口的快遞中心堆滿即將發往全國各地的漢服。“現在我們整個村有2600多個淘寶店、200多個天貓店，入駐拼多多、抖音、直播、快手的商家達500多家。”孫莊村黨總支書記孫學平告訴記者。

　　國潮風起，催生新的消費熱點。今年春節期間，曹縣馬面裙銷售額超過3億元；一季度漢服網上銷售額達到19.8億元，增長90.8%。

　　數據顯示，一季度，社會消費品零售總額超過12萬億元，同比增長4.7%，其中鄉村消費品零售額增長5.2%，增幅快于城鎮；餐飲收入13445億元，增長10.8%；交通出行、通訊信息、文體休閑服務零售增幅保持兩位數增長……中國大市場活力正旺。

　　看發展動力，新型工業化重塑發展新動能，新質生產力帶來發展新機遇——

　　中國電力企業聯合會數據顯示，今年前2個月，全國全社會用電量1.53萬億千瓦時，同比增長11%。其中，高技術及裝備制造業用電量同比增長16.9%。

　　用電量的變化，折射出中國新型工業化發展勢頭。

　　智能農機開進田間地頭，自動化生產線搬進制造工廠，人工智能醫療設備進入醫院輔助診療……今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，中國將在工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等7大領域推動設備更新，有望形成年規模5萬億元以上的巨大市場。

　　大飛機、大郵輪、深空深海深地裝備等“大國重器”亮點紛呈，量子技術、人工智能、生物制造等前沿領域不斷取得新突破，可再生能源全年發電量近3萬億千瓦時……當前，中國培育和發展新質生產力，高端化、智能化、綠色化產業蓬勃發展。

　　在清華大學經濟管理學院院長白重恩看來，新質生產力的形成和發展，推動技術創新和產業升級，驅動全要素生產率不斷提升，為中國經濟發展持續注入新動力。

　　看增長潛力，新型城鎮化拉動龐大內需市場，鄉村振興紅利不斷釋放——

　　在湖南瀏陽市中心，一處擁有近1600套房的樓盤不久前售罄，其中大部分購房者是周邊的農村居民。來自澄潭江鎮的張和明更早前就在市區買了房，過上了“新市民”的生活。“城里有更好的工作機會，還可以讓孩子接受更好的教育。”

　　2023年，瀏陽市常住人口城鎮化率由2021年的62.99%升至63.76%。據測算，中國城鎮化率每提高1個百分點，可拉動約萬億元新增投資需求和2000多億元新增消費需求。

　　目前，中國常住人口城鎮化率為66.16%，戶籍人口城鎮化率還不足50%。“農業轉移人口市民化”正拉動龐大內需市場，進一步激蕩起中國經濟的澎湃活力。

　　超14億人規模的中國市場帶來海量需求，占世界三成比重的中國制造穩定著全球供需，持續發力的中國創新為海內外投資者創造著巨大商機……穩健發展的中國經濟，對世界至關重要。

　　美國《外交事務》雜志日前發表題為《中國仍在崛起》的評論文章稱，所謂“中國見頂論”低估了中國經濟韌性。中國經濟對世界經濟增長的貢獻率有望繼續保持在三分之一左右。

　　對于全年能否實現5%左右的增長目標，盛來運表示，目前來看，支撐中國經濟繼續回升向好的積極因素累積增多。世界經濟回暖帶動外部需求提升，加上國內一系列政策舉措落地見效，今后一個時期中國經濟有望延續恢復向好態勢。

　　“面對外部‘逆風’，中國有能力通過相應措施予以應對，繼續保持經濟快速增長。”美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯表示，中國經濟持續以每年5%或更快速度增長，增長質量持續提高，不僅造福中國也造福全世界。

　　（記者韓潔、張栩、歐陽為、申鋮、劉羽佳、席敏、王陽、張鐘仁、丁樂、王歡）

　　（新華社北京4月16日電）