發改委：將加大航空貨運基建建設 首個貨運機場已復工

目前，我國航空貨運正處于發展初期階段，全國有貨運航空公司10家、全貨機173架，疫情也暴露出我國航空運輸的短板，未來將加大航空貨運基礎設施的建設力度，并加快推進以貨運功能為主的機場建設。

　　3月29日，國務院聯防聯控機制新聞發布會上，有關部門負責人表示，目前，我國航空貨運正處于發展初期階段，全國有貨運航空公司10家、全貨機173架，疫情也暴露出我國航空運輸的短板，未來將加大航空貨運基礎設施的建設力度，并加快推進以貨運功能為主的機場建設。

　　國家發展改革委基礎設施發展司一級巡視員任虹介紹，截至2019年末，我國運輸機場一共235個，當年旅客吞吐量13.5億人次，同比增長6.9%；同期貨郵吞吐量達到1710萬噸，同比僅增長2.1%。當前，我們國家航空貨運正處于發展的初期階段，貨運增速遠低于客運。目前的235個機場基本是綜合性機場，國家正在湖北鄂州建設第一個貨運機場，已于2019年下半年開工建設，現已經復工，預計2021年底或2022年初能夠投入運行。

　　任虹表示，目前也在反思這次疫情暴露出的航空運輸短板，認真思考怎樣補齊短板，完善民航基礎設施。在“十四五”規劃中，初步考慮要繼續加快推進機場基礎設施建設，一方面要加大世界級機場群、國際樞紐和區域樞紐的建設力度，另一方面也需要有序推進支線機場建設力度。同時，要充分挖掘我國機場現有貨運能力，并計劃加大航空貨運基礎設施的建設力度，還要促進通用航空和運輸航空協同發展。

　　中國民用航空局發展計劃司二級巡視員張清介紹，目前，全國共有貨運航空公司10家，全貨機173架；去年，中國民航完成貨郵運輸量753.2萬噸，居世界第二位，約為美國同期水平的60%；“十三五”期間，我國航空貨郵運輸量年均增長4.6%；客機腹艙運輸約占航空貨運總量的70%。下一步，民航局將與有關方面密切配合，加大市場主體培育力度，完善航空貨運樞紐網絡布局，提升航空物流信息化水平，優化航空貨運營商環境。

　　張清介紹，隨著國內疫情防控形勢持續向好、全貨機利用率的提高以及相關支持政策措施的陸續出臺，我國國際航空貨運能力緊張的情況會得到一定緩解。目前，中外航空公司國際全貨運航班將增至每周930班，已接近疫情前的水平。

　　截至3月26日，中國民航共計執行防疫物資國際重大運輸任務23架次，累計運輸物資406余噸，為穩定全球防疫物資供應鏈發揮了積極有效的作用。

　　國家郵政局政策法規司司長金京華介紹，過去五年，我國國際快遞業務量年均增速達到了35%。2019年我國國際快遞業務量、業務收入占總體份額分別不足3%和10%，雖然我國快遞能夠通過多種方式通達200多個國家和地區，但是自建的網絡僅覆蓋全球60多個國家和地區。我國的郵政快遞企業在國際航空網絡布局和服務能力、服務水平等方面差距明顯，還不能適應國際寄遞、跨境電商和國際供應鏈發展的現實需要。

　　國家郵政局將聯合民航局開展國際郵件快件航空網絡布局的研究，推動將有關內容納入國家“十四五”規劃和相關重點專項規劃；并配合有關部門，推進以貨運為主的機場建設，完善快遞分揀設施，建設一批輻射國內外的航空快遞貨運樞紐。

　　國家郵政局已提出“快遞出海”工程，將著力優化國際郵件互換局（交換站）的布局，加快推進國際快件監管中心建設；引導快遞企業發展面向日韓、東南亞、俄羅斯等周邊重點地區的服務，拓寬連接西歐、中亞、美洲等地區的寄遞通道；將加強與“一帶一路”國家快遞主管部門的政策溝通，支持快遞企業在海外擴大投資、創造就業。