走進哈薩克斯坦的“光明之路”

哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地，是最早同中國開展“一帶一路”合作的國家之一，也是中國在中亞地區的重要合作伙伴。哈薩克斯坦提出的“光明之路”計劃和“一帶一路”倡議對接良好，在日前由上合組織秘書處、中國產業海外發展協會共同舉辦的“上合組織中亞國家投資潛力：合作項目機遇和前景”推介會上，哈薩克斯坦駐華大使哈畢特·霍伊什巴耶夫介紹了哈薩克斯坦“光明之路”與中國“一帶一路”對接7年來取得的成果。

　　哈畢特·霍伊什巴耶夫稱，“一帶一路”的倡議得到了哈方積極的回應和支持，哈薩克斯坦有著非常重要的地理位置，中哈合作的優先方向是交通物流體系，已有很多的合作。哈薩克斯坦最近十年在交通基礎設施方面投入約300億美元，新投運和改造的鐵路公路有5000多公里鐵路，并且還將投運24000公里的公路。將來這些交通走廊，將是中國通往歐洲的交通走廊。2020年雖然受新冠肺炎疫情影響，中歐班列貨運量仍每年都在增加。今年上半年已經完成去年60%貨運量。在交通物流方面，中哈未來將發展位于里海沿岸的阿克陶港口。中哈今后可以在貿易與投資方面更進一步地合作。

　　關于如何加強兩國間經貿往來和投資合作，哈畢特·霍伊什巴耶夫稱哈方非常歡迎中國企業到中亞地區投資，可以探討加強在主權基金方面的投資合作。中國對哈薩克斯坦的投資已經超過了200億美元，仍有很大的提升空間。雙邊一方面擴大經貿合作，發展重點領域的合作，如農業，包括農產品的加工和包裝；IT和數字領域，包括數字的基礎設施合作和投資、無人駕駛技術、5G基礎設施、工業3D打印等。此外，加強產能合作，可再生能源項目、國際大宗能源商品，原材料深入加工等方面的合作。

　　推介會上，哈薩克投資國營股份有限公司駐華首席代表阿曼泰，薩姆魯克-卡澤納國家福利基金股份有限公司駐華代表拜塔索夫，阿斯塔納國際金融中心駐華首席代表馬里科夫分別介紹了哈薩克斯斯坦的投資環境和相關投資政策。

優越的投資環境

　　阿曼泰稱，哈薩克斯坦位于歐亞大陸的正中間，連接歐亞大陸的東部、西部，北部和南部重要的十字路口。中歐班列經過哈薩克斯坦，抵達歐洲不同的地區，給兩國之間的企業帶來更多的商業機會。通過便利地交通運輸網絡，產品可以輻射到周邊五個億的消費市場，并承接著歐亞經濟聯盟1.8億的消費市場。

　　此外，哈薩克斯坦對投資者有一套完備的投資者權益保護體系，這個體系建立在總統層面，并設有外國投資者理事會會議，通過這個會議，可以和外國投資者交流更多的投資問題。此外，哈薩克斯坦政府設有專門的機構制定政策來改善投資環境。

　　哈薩克斯坦設有經濟特區，在特區里外國投資者可享受到稅收、關稅、土地稅、所得稅、資產稅等方面提供的優惠政策。同時哈薩克斯坦還成立了23個工業園區，根據項目的規模，也可以獲得優惠支持，園區和經濟特區的配套基礎設施相當完善。

　　營商環境方面，在世界銀行全球營商環境排行榜上，2020年，哈薩克斯坦排名第25名，2016年的排名是53名。除此之外，哈薩克斯坦在執行合同方面排名第4，保護投資者權益方面排名第7，開辦企業排名第22。企業的資產排名第24，辦理開工許可排名第37。

　　阿曼泰介紹了哈薩克斯坦具有優勢的產業，主要有農業、礦業、化學和石油化學、運輸和物流基礎設施建設、旅游、食品制造、高新技術產業、新能源，外商投資這些項目都可以享受到優惠政策。此外哈薩克斯坦的資源豐富，農業是哈薩克斯坦非常有潛力的產業之一，哈80%的土地是可耕種土地，是全球小麥、面粉出口量最大的國家之一。

便利的投資渠道

　　拜塔索夫介紹了哈薩克斯坦國家主權基金在國內經濟多樣化和招商引資工作當中發揮的作用。哈薩克斯坦政府是主權基金唯一的股東，該基金目前是全球排名前30名的大型主權基金之一，擁有超過650億美元的資產，投資組織包括哈薩克斯坦石油天然氣、采礦、運輸、能源、電信、郵政、化工和房地產等領域的戰略國企。

　　拜塔索夫稱，主權基金作為哈薩克斯坦國有資產最大的管理者，在國內經濟發展中發揮關鍵的作用，同時也是促進吸引外國投資進入國民經濟某些行業的重要工具。基金希望與中國投資者一起合作，共同投資哈薩克斯坦的非資源領域項目，目前主要大的投資領域有化工、基礎設施、運輸和物流、機器制造、采礦、IT、數字化、可再生能源、制造業、醫療衛生、能源等。

　　主權基金擁有支持外國投資者特殊的機制，加入該基金及下屬的投資公司要求投資期限最少五到七年，要求有明確的退出策略，有相關經驗、技術、商業信譽，能夠接受運營控制和項目融資先進原則上的合作模式。基金對于投資回報率最低預期不低于股本價值，按照2020年來算是11.5%。

　　馬里科夫介紹了阿斯塔納國際金融中心（AFIC）的基本情況。阿斯塔納國際金融中心是哈薩克斯坦唯一的國際金融中心，也是中亞為數不多擁有成熟體系的國際金融中心，整體的架構包括阿斯塔納國際交易所、仲裁所、海外中心、綠色金融中心，為投資者提供閉環服務。

　　金融中心的合作伙伴有阿斯塔納國際交易所的股東、上海交易所、私募基金等，同時，還在積極拓展外部的戰略合作伙伴。在中國，阿斯塔納國際金融中心已經與建設銀行，國家開發銀行，中金公司等權威金融機構達成了戰略合作協議，其中建設銀行已經在阿斯塔納國際交易所發行債券。

　　仲裁體系方面，阿斯塔納國際金融中心的法院和哈薩克斯坦國家法院平權，所出的法律裁決可以獲得國家認可，法律體系和國際接軌，首席法官、仲裁員都是來自國際權威機構的資深人士。

　　稅收方面，在這里注冊的投資人可以獲得專業的稅務咨詢服務，根據投資性質，產業性質，可以申請不同的稅收優惠，包括資本利得稅等，有效期可以長達50年。

　　同時為登記注冊的企業家，投資人及家屬提供便利的簽證服務，AFIC成員申請簽證不需要工作許可，根據中國對公、對私護照的不同性質，申請發放的簽證最長可以達到五年。