“跨境理財通”和債券“南向通”啟動在即

　　中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝9日在國新辦召開的橫琴、前海開發建設情況發布會上透露，“跨境理財通”和債券“南向通”項目將于近日正式啟動運行。

　　《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》于日前發布，標志著橫琴、前海建設進入全面施工、全面推進的新階段。推進金融的互聯互通是粵港澳大灣區規則銜接和機制對接的重要內容，金融業是橫琴、前海的發展重點。

　　加大金融支持兩地建設力度

　　潘功勝表示，人民銀行和外匯局高度重視粵港澳大灣區建設，推動包括橫琴和前海在內的大灣區金融開放創新。比如，在市場互聯互通方面，不斷擴大港澳投資者投資內地資本和債券市場的渠道，推動實施“跨境理財通”和債券“南向通”項目，這兩個項目將于近日正式啟動運行。在綠色金融合作方面，積極推動地方政府赴港澳發行綠色市政債，加強粵港澳綠色債券評估認證機構的合作，共同發起設立粵港澳大灣區綠色金融聯盟。

　　“下一步，人民銀行和國家外匯管理局將持續加大金融支持橫琴、前海建設力度。”潘功勝介紹，一是人民銀行正在牽頭香港和澳門的金融管理部門制定金融支持兩地改革開放的專門文件。二是按照橫琴“立足服務澳門、琴澳一體化”的戰略定位，設計橫琴的開放型金融制度安排。三是依托前海加強深港金融合作，進一步發揮香港國際金融中心的作用。四是在擴大開放的同時，建立和完善金融風險監測、防范和化解體系。

　　他透露，未來跨境人民幣業務創新試點將在前海地區先行先試，這將有助于拓展香港離岸人民幣業務的深度和廣度，鞏固香港作為全球最大離岸人民幣市場的地位。

　　發展新興產業絕不是“來者不拒”

　　國家發展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮在發布會上表示，《橫琴方案》提出，在合作區發展科技研發和高端制造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融四大類產業。“《橫琴方案》所提出的這些產業包括很多細分門類。橫琴的空間還是比較有限，發展新興產業絕不是‘來者不拒’，什么產業都可以上，而是要有所為、有所不為，更不能搞成注冊經濟和所謂的‘總部經濟’，而是要發展實業、解決就業，形成實實在在的‘人氣兒’。”

　　叢亮表示，下一步，國家發改委將會同粵澳兩地和有關部門，制定合作區鼓勵類產業目錄，并且修編《橫琴總體發展規劃》，進一步細化產業門類，聚焦優勢領域、細分行業，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅，推動產業加快發展，形成規模，促進澳門的產業多元發展。

　　澳門特別行政區政府行政法務司司長張永春表示，橫琴粵澳深度合作區為澳門經濟適度多元發展創立了新的平臺，帶來了新的機遇。

　　充分釋放“擴區”強大規模效應

　　深圳市委副書記、市長覃偉中表示，將全面落實《前海方案》要求，牢記服務港澳的初心，堅持依托香港，服務內地，面向世界，努力推動前海深港合作邁上新臺階，支持香港更好融入國家發展大局。

　　覃偉中表示，一是用好“擴區”“新空間”。高質量編制前海新一輪總規和國土空間規劃，堅持1/3新出讓產業用地面向港資港企。二是用好政策“新紅利”。推動產業、金融、法律等政策覆蓋全域，充分釋放“擴區”的強大規模效應、乘數效應。三是拓展深港合作“新領域”。深化兩地在現代金融、科技服務業、會展經濟、海洋經濟、專業服務等領域合作。四是打造營商環境“新優勢”。加快出臺前海合作區投資者保護條例，攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，打造全面深化改革創新試驗平臺，建設高水平對外開放門戶樞紐。

　　香港特別行政區政府政務司司長李家超認為，《前海方案》的推出，將有利于推動更高水平的港深合作，發揮兩地在粵港澳大灣區內的“雙引擎”功能。香港特區政府將與中央相關部委商討如何通過《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA），盡快落實《前海方案》中進一步開放服務貿易的措施。