宜昌高新區： 抱團出海融入國際大循環

加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是一項關系我國發展全局的重大戰略任務。宜昌高新區（自貿片區）作為湖北對外開放的重要“窗口”，宜昌高新區（自貿片區）積極融入國際經濟大循環，以外向型平臺建設為基礎，以保稅加工、保稅貿易、跨境電商等業態為引領，推動高質量“走出去”，打造出更加開放、更具韌性的產業鏈條。

　　平臺“起跳”打通雙循環

　　2021年3月，位于宜昌高新區（自貿片區）內的宜昌綜合保稅區正式封關運營。作為開放型經濟建設的特定功能平臺，宜昌綜保區承擔著引領宜昌高新區乃至全市外向型經濟發展的重要使命。

　　針對外向型企業發展需求，綜保區于今年6月獲批開展“增值稅一般納稅人資格”試點，讓區內企業充分享受全國通關一體化、“境內關外”保稅、免稅、退稅等便利。借助綜保區平臺優勢，默晨制藥、法梅隆生物等企業以更低成本、更快速度，先人一步搶占國際市場份額。

　　與綜保區同為宜昌高新區對外開放發展平臺的，還有于2019年底開園的跨境電商產業園。

　　為促進跨境電商行業內部經驗交流，今年4月，宜昌成立了湖北省首個跨境電商協會，吸收了包括平臺類、物流類、銷售類等跨境電商全產業鏈的60多家成員入駐，進一步助力跨境電商企業抱團發展。

　　“抱團出海”邁向中高端

　　宜昌綜保區利用自貿區、綜保區的雙重優勢，引進以宜化集團為首的龍頭企業在片區內組建國際貿易公司，加快建設大宗農資國際貿易中心等產業平臺，不斷擴大海外市場，推動了綜保區進出口額大幅度增長。截至今年9月，園區共完成進出口額20.8億元，其中，9月當月完成進出口額8.3億元，創單月進出口峰值。

　　提升國際競爭力，只聚焦主導產業發展遠遠不夠。宜昌高新區利用綜保區保稅免稅的功能優勢，重點培育以跨境電商為代表的新興業態產業群，逐步打造優質產業鏈。

　　10月13日，隨著安琪酵母（湖北自貿區）有限公司從德國進口的貨物順利通過核驗出區入關，抵達目的地伍家崗區，宜昌綜保區首單跨境電商保稅備貨進口業務順利完成。

　　除安琪外，加楚、宜歐達等5家進口保稅備貨類跨境電商企業紛紛落地，不斷拓寬線上平臺銷售渠道，打通國內國際雙循環，推動宜昌高新區不斷向全球供應鏈中高端邁進。

　　制度創新引領“宜昌速度”

　　作為“宜荊荊恩”城市群首家運營的綜保區，宜昌綜保區創下“當年獲批、當年建成、當年驗收”的“宜昌速度”。

　　園區審批快，項目入駐更要快馬加鞭。宜昌綜保區打破先封關后進駐的常規做法，確定了“邊建設邊申報、先入駐后封關”的推進思路，在整個園區未達驗收條件前，先實現標準產房建成一棟、驗收一棟，保障項目盡早享受政策優惠。企業落地先行，配套服務隨后跟上。

　　“雖然綜保區還未封關運營，但在管委會和宜昌海關的共同努力下，我們提前享受到免稅政策。”宜昌奧馬電子科技有限公司董事熊杰介紹，在園區正式運營前，奧馬電子部分進口檢測設備就獲得了約35萬元的稅收減免。

　　企業落地先行，配套服務隨后跟上。為構建服務體系健全的保稅生態圈，綜保區在園區內布局了中遠海運等配套服務企業，為入駐項目提供貨代、報關、物流等一站式服務。同時，跨境電商產業園也為企業提供了工商營業執照注冊及變更、跨境電商備案等服務，幫企業解決發展難題。

　　依靠自貿區創新優勢，宜昌高新區在綜保區內率先推行了“一照多址”“先證后核”“免申即享”等政策改革，持續優化市場環境。截至目前，宜昌高新區（自貿片區）累計形成制度創新成果255項，其中10項在全國、50項在全省復制推廣，國家級成果占湖北自貿試驗區46%。

　　本報記者 魏昊星黎榮華 周靜秋?