云南出臺14條政策措施 推動重點產業園區高質量發展

1月29日，云南省推動重點產業園區高質量發展若干政策措施新聞發布會在昆明舉行，對近日出臺的《云南省推動重點產業園區高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）進行宣傳解讀。

《政策措施》提出，到2025年，我省園區工業總產值、高新技術產業增加值占比、稅收等主要經濟指標明顯改善，工業總產值在全省占比較“十三五”末提高10個百分點以上、主營業務收入年均增長16%以上，畝均營業收入、項目投資強度達到全國同類園區平均水平，培育打造2個營業收入5000億元、5個2000億元的重點園區的發展目標。

　　《政策措施》先行在優化提升后的國家級園區和國家級新區范圍內的產業園區等18個重點園區實施，具體分為4個方面14條舉措。

　　促進重點園區集群化低碳化數字化高端化發展方面，推動園區布局優化整合，推動要素向生態環境承載能力強、發展基礎好、發展潛力大的園區轉移；打造標準化、現代化的宜居宜業園區，支持標準廠房建設，完善現代物流設施；打造數字化智慧園區，全面實施數字化改造提升，推動新一代信息技術與園區深度融合；打造集群化高端園區，實施主導產業培育行動，實施專精特新培育行動，推進產業鏈延鏈補鏈強鏈，提升園區開放水平和產業能級；打造低碳化綠色園區，推動園區全綠電供應，推進園區節能降碳和循環化改造，統籌各類要素支持示范園區建設；打造科研型創新園區，支持企業增加研發投入，支持園區設立創新機構、建設創新平臺。

　　強化重點園區資源要素配置保障方面，加強創新人才培引，精準引進急需緊缺人才，加大產業人才培養力度，建強產業人才集聚平臺，優化產業人才評價機制，引導各類人才向園區聚集；加強園區用地保障，優先保障園區用地，創新用地方式，保障土地產權，集約節約用地，降低企業用地成本，扶持產業發展；加大財稅扶持力度，加大各部門資金支持力度，用好地方政府專項債券，加大土地出讓等收益支持，切實降低企業資金成本；加強園區融資服務，加大信貸支持力度，擴大直接融資，引導社會資本參與園區建設。

　　優化提升營商環境方面，提升審批服務便利化水平，創新審批方式、提高辦事效率、推進全程服務、提升通關便利水平，打造云南“信用、服務、效率”品牌。

　　深化體制機制改革方面，創新園區管理體制，優化機構職能，強化經濟功能定位；賦予園區更大的發展自主權和決策權，按照“非必要不保留”原則，賦權園區全鏈審批清單；建立健全激勵機制，完善薪酬制度，建立園區年度評估機制，實行優進劣出動態調整。

　　省發展改革委相關負責人表示，《政策措施》通過支持園區做強主導產業、提升產業層級、激發創新動力、推動低碳綠色發展、加強人才培引、完善體制機制等舉措，推動各重點園區著力培育發展新動能、激發發展新活力，成為全省制造業、高新技術產業和生產性服務業集聚發展平臺、全省經濟增長極和高質量發展先行區，必將對推動云南經濟結構調整、產業結構優化升級形成有效支撐。（記者 王丹）