蘇州工業園區：譜寫“四個一流”奮進曲

特殊年份更需特別擔當，越遇壓力越需踔厲奮發。作為全市發展的重要板塊、蘇州“三大法寶”的發源地之一，蘇州工業園區歷來都能在大戰大考中克難求進，勇立潮頭。

經過28年開發建設，園區在國家級經開區考核中取得“六連冠”的發展佳績，已成為世界看中國、看江蘇、看蘇州的重要窗口。今年以來，面對復雜嚴峻的發展環境，園區高效統籌疫情防控和經濟社會發展，不僅經濟指標穩中向好，創新發展更是亮點頻現。

28歲的園區正青春，如何在全市發展中挑大梁、當尖兵，如何為省市現代化建設新征程貢獻更多園區經驗、園區方案、園區智慧……這是擺在園區干部面前的思考題、必答題。

隨著市委常委會專題調研園區工作會議的召開，園區樹立了更高更遠的目標：建設世界一流高科技園區；奮力打造一流的產業新區、一流的開放名區、一流的創新園區、一流的中心城區。

奮楫者先，勇進者勝。園區將切實擔起“勇挑大梁”的責任，以知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、勇爭一流的銳氣，努力挑最重的擔子、做最好的示范，當好全市發展“壓艙石”。

穩中求進，經濟運行回升向好

從“一張藍圖”到“經開區六連冠”，園區發展疊加了多重機遇，戰勝了許多挑戰，形成了“借鑒、創新、圓融、共贏”的園區經驗；“改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越”的園區精神。

開發建設28年來，園區闊步向前，累計完成全社會固定資產投資9900億元，上繳稅收8000多億元，實現進出口總額超1.3萬億美元。

目前，園區每平方公里GDP產出12億元，人均GDP達29.2萬元，高新技術產值占規上工業總產值比重達71.1%。今年1至6月，園區完成規上工業總產值3016.7億元；進出口總額584億美元；實際利用外資12.8億美元，各項指標加速恢復、回升向好。

成績來之不易，愈加振奮人心。這背后，是政府與市場的默契配合、化學反應，是政策組合拳的靶向精準、顯效發力。

今年以來，面臨反復波動的疫情形勢，園區聚焦企業需求，推出了“惠企七條”“服務業紓困20條”“政務服務20條”等一系列針對性強、見效快的政策，成立“保生產、穩發展”和“重點產業鏈供應鏈”工作專班、“1+4”企業用工服務復工復產工作專班，實現1003家規上工業企業走訪全覆蓋，推動企業達產滿產。

面對時不我待的項目進程，園區千方百計促投資，重點產業項目由建設領導小組牽頭總抓，強化幫代辦服務，優化審批流程；積極融入全市市域一體化發展，7月25日，在蘇州獨墅湖科教創新區（東區），京隆科技高階芯片測試等首批總投資超150億元的重點項目啟動建設、簽約；8月18日，蘇相合作區三季度總投資近200億元的33個重點項目集中開工、簽約。

“當前形勢下，園區要挑重擔、扛重責，要錨定全年目標任務，以非常之舉應對非常之勢、破解非常之難，拼出經濟加速上揚的好態勢。”市委常委、蘇州工業園區黨工委書記沈覓表示，園區要確保主要指標增速高于省市平均，全力爭取最好結果。

根基深厚，產業發展蹄疾步穩

產業興則經濟強。根底深厚的產業基礎是園區穩經濟的底氣。

一直以來，園區把做大做強產業作為立區之本，積極搶占全球產業創新制高點，打造了“2+3+1”特色產業體系，即新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業，生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業和現代服務業。

其中，生物醫藥作為十年磨一劍打造的產業正顯示著強大的驅動力。在“2021中國生物醫藥園區競爭力排行榜”中，5個單項競爭力排名，園區拿下3項第一，其中就有含金量最高的單項指標——產業競爭力的冠軍。

一串亮眼的數字進一步佐證了園區的產業實力：在藥物研發領域，園區累計66個項目獲得國家“重大新藥創制”專項支持，18款創新藥獲批上市銷售，其中12款進入國家醫保，取得一類新藥臨床批件457張；在醫療器械領域，園區累計21款產品進入國家醫療器械創新產品審批“綠色通道”，其中11款已獲批上市銷售、占全省52%。最近，信達生物與賽諾菲達成戰略合作，賽諾菲將對信達生物進行3億歐元的初次戰略股權投資，雙方將加速腫瘤新藥開發。

無獨有偶，以第三代半導體為代表的納米技術應用產業也在持續發力。如今，園區已經入選了中國集成電路高質量發展十大特色園區，納米新材料集群入選首批國家先進制造業集群，園區被譽為全球八大微納制造領域最具代表性區域之一。

隨著產業集群不斷完善，企業項目能級相應提升。園區已經擁有2家全球“燈塔工廠”，集聚省級總部機構56家，占全省17%，前不久，園區獲評全省唯一的“省級外資總部經濟集聚區”。

動力強勁，開放創新不斷深化

蘇州工業園區因改革開放而興。開發建設28年來，園區牢記囑托、勇擔使命，爭當先行先試的領跑者，不做亦步亦趨的跟隨者，取得了諸多成果。這是開放創新的持續增強，也是創新動能的持續釋放。

近年來，園區搶抓“一帶一路”、長三角區域一體化發展等重大機遇，積極參與虹橋國際開放樞紐建設，設立長三角境外投資促進中心，支持500余家企業到58個國家和地區投資布局；同時在蘇州相城、吳中和宿遷等設立各類合作園區12個，不斷輸出經驗品牌，拓展發展空間。蘇州自貿片區掛牌三年來，園區勇擔“探路、引領、突圍”使命，全面推進高水平制度型開放，累計形成制度創新成果160余項，其中6項在全國復制推廣，31項在全省示范推廣。

改革不停頓，開放不止步。

如今，面臨全球科技革命和產業變革的重大機遇，園區積極推進數字經濟時代產業創新集群建設，匯聚和配置全球創新資源要素；并不斷依托“一區兩中心”、中科大蘇州高等研究院、桑田科學島、姑蘇實驗室等重大創新平臺建設，持續拓展招才引智工作。在2022年蘇州國際精英創業周園區分會場上，“iHome”人才安居融合服務平臺正式上線，高品質人才社區建設又邁出新一步。截至目前，園區已布局了10個項目1.4萬余套人才優租房，“虛擬優租房”從區內擴面到蘇州全市。

深化開放合作是園區發展的內驅力。如何實現更高水平開放，園區在探索也在實踐。

目前，園區正不斷深化中新雙方在跨境投資、生物醫藥、數字經濟、綠色發展、人文交流等領域的密切合作，積極探索更多首創性、集成性的自貿片區建設經驗。全面融入虹橋國際開放樞紐建設，積極對接“大虹橋”及上海高端資源要素，推進一批高質量項目落地。

勇挑大梁，加快建設“四個一流”

當前，園區正加速推進一流的產業新區、一流的開放名區、一流的創新園區、一流的中心城區建設，奮力向世界一流高科技園區邁進，不斷強化園區開放的特色和基因，以高水平開放賦能高質量發展。

連日來，園區在交通工程、項目建設、城市規劃上頻出大動作，為建設“四個一流”發出最強音。隨著312國道對接強勝路項目開工、軌道交通S1線全線洞通，不僅加強了和市區、昆山和上海間重要的交通聯絡通道，更對實現長三角城市群的協同發展起到積極作用。

此外，獨墅湖第二通道主體結構已全部完工，全面開通后將有效緩解現有獨墅湖第一通道的交通壓力；南湖快速路東延工程預計至今年底具備建成通車條件；為緩解園區對外交通壓力，婁江快速路四改六完善工程、星漢街北延工程等一批交通節點工程也于近期開工，竣工后將紓解園區與外部的交通壓力。

除了在交通工程上的發力，園區新項目也正按下“快進鍵”。

近日，“蘇州中環廣場”項目成功落地。該項目將為蘇州商業注入全新活力，助力城市消費升級，打造蘇州專屬氣質的城市高端消費新名片。

同時，根據市內全域一體化總體部署，園區正圍繞“空間重構、資源重組、品質重塑”的總體思路，重點打造“一主兩副”空間規劃格局。

美好藍圖催人奮進。書寫未來，靠的是全區上下堅定信心、擔當作為，保持一往無前的奮斗姿態，保持風雨無阻的精神狀態。7月底，園區“四個一流”建設專題培訓班開班，進一步貫徹落實市委對園區提出的工作要求，瞄準數字經濟、自貿區建設、科技創新、城市規劃等四大領域，通過系統深入學習新政策新經驗新知識，引導全區干部進一步打開思路、對標一流，知重負重、干事創業。

沈覓表示，當前，園區正處在創新提升的關鍵時期。“我們將按照省委、市委決策部署，堅決扛起‘爭當表率、爭做示范、走在前列’的光榮使命，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，進一步提振精氣神、整裝再出發、勇攀新高峰，傳承發揚‘園區經驗’，積極探索更高水平開放、更大力度創新、更深層次改革、更高質量發展的新路徑。”（蘇報駐園區記者 肖瑤）