優化營商環境 打造一流服務型園區

中國現代制鞋產業城·宿州（以下簡稱“宿州鞋城”）位于安徽省宿州市，始建于2009年，經過十余年發展建設，宿州鞋城從無到有，從單一企業到產業集群，2014年9月2日，在中國皮革協會七屆四次理事擴大會議暨第八屆皮業論壇上，宿州鞋城被授予“中國現代制鞋產業城·宿州”稱號。目前園區規劃面積16.5平方公里，已建成區面積12.5平方公里，區內注冊企業（含個體工商戶）3300余家，納稅企業近900家，形成了以鞋服制造為主，鞋材、紡織、包裝等配套產業共同發展的特色產業園區。

2020年，面對突如其來的疫情影響，宿州鞋城堅持產城融合發展理念不動搖，以優化營商環境為重要抓手，深化行政審批制度改革，降低項目準入門檻，減少辦事環節，提高服務效率，出臺吸引外部投資方案，推行項目包保制度，建設社會誠信體系和法治化營商環境，切實保護外來客商的投資利益，營商環境不斷優化，真正構建起了低成本、高效率、零障礙的一流服務型園區。

企業孵化器

多措并舉，推動企業做大做強

真誠服務，助力復工復產。一是做好疫情防控工作，實行全員參與、部門整體聯動的工作機制，結合園區實際，鞋城采取“網格化管理、小單元作戰”防控措施，確保園區疫情防控、復工復產工作同步推進。二是建立重點企業聯絡員制度，積極對接、實地走訪園區企業，幫扶企業做好復工前籌備工作。三是成立疫情防控督查組，不定時對企業疫情防控工作進行督查，確保企業在做好復工復產工作的同時不出現任何疫情防控隱患。四是積極做好復工期間企業服務工作，防疫期間向企業無償發放口罩、手持測溫儀等防疫物資，組織召開防疫工作培訓會，幫助企業解決復工問題，確保了企業按期復工。

以人為本，幫助企業招工。一是大力實施“安居圓夢計劃”，吸引鼓勵農業轉移人口到園區就業、在城區安家，建設各類保障性住房，滿足鞋城產業工人對住房和生活的需求。二是開展全員招工服務工作，通過定期召開園區企業招聘會、舉辦扶貧專場招聘會等形式幫助企業招工。2020年，共計開展各類招工活動100余場，園區各企業共招收各類員工5000余人。三是與高校合作，建立產學研合作項目，滿足企業對高端人才的需求。先后與四川大學、陜西科技大學、安徽財經大學等6所高校以及市內多所中職學校合作，陸續建立了卓越工程師教育培養實踐基地、實習與就業基地等產學研合作項目，為產業發展培養大量人才。

全員包保，幫扶解決難題。成立6個項目包保小組，對入園項目一包到底，專職為企業提供工商注冊、協議簽訂、項目落地前等全流程服務，幫扶企業對接相關部門解決好項目建設、融資、招工、政策兌現等各類問題。實施項目日交辦、周調度、月考核機制，切實加快招商引資項目落地投產速度和企業辦事效率，幫助企業做大做強，讓企業來的安心、干的放心，不斷擦亮“中國現代制鞋產業城·宿州”招牌。

園區企業產品展示

軟硬同步，營造良好營商環境

優化提升，完善園區基礎配套。在完善園區基礎設施的基礎上，不斷完善園區產業配套，積極吸引配套企業落戶園區，開展“補鏈、延鏈、強鏈”工作，打造全產業鏈園區。同時，堅持“產業集聚化、人口集中化、功能復合化、保障完善化”，加快完善生活配套設施建設，同步完善園區的城市功能。

搭建平臺，解決企業融資難題。宿州鞋城積極搭建銀企對接平臺，組織召開銀企對接會，先后組織召開12場銀企對接會，幫助園區50余家企業解決流動資金不足問題，解決了企業燃眉之急。同時，鞋城與金融機構聯合開展“創新貸”業務，推行新型“政銀擔”模式，設立總規模2億元的鞋城產業風險投資基金，以股權或債權形式支持企業發展，為企業拓寬了融資渠道，降低了融資成本。

規范管理，營造優質營商環境。宿州鞋城持續加大法治環境建設，不斷提高科學民主依法決策水平、嚴格規范行政執法、強化落實行政監督、防范化解社會矛盾，做好黨風廉政建設、嚴把政策尺度，守牢底線，不碰紅線，構建“親”“清”新型園區政商關系，不斷營造公平、安全、高效、廉潔、穩定的園區法治環境，通過法治保護企業的合法權益，提高企業的安全感和幸福感。

如今的宿州鞋城已成為國內重要的制鞋產業基地，是安徽省為數不多的“中字頭”特色產業園區，在中國制鞋產業中占據不可或缺的位置。