西安高新區：向“改革”要效率 讓營商環境“說話”

營商環境是一個區域經濟發展軟實力和競爭力的重要體現。30年來，西安高新區吸引眾多企業落戶發展，逐步形成了以電子信息、高端裝備制造、新能源新材料、汽車和生物醫藥等5大優勢產業集群為主導產業體系，在持續改革中實現了從一個科技園區到一座科技新城的蛻變。

“栽下梧桐樹，自有金鳳來。”從成立之初，西安高新區就深知只有服務好企業，最大限度方便企業辦事，西安高新區才能實現更高質量發展。

西安高新區管委會主任齊海兵介紹，除了在各類減免、獎補政策上給予企業最大支持外，西安高新區多年來始終將深化“放管服”改革放在首位，堅持刀刃向內、改革攻堅、優化流程、簡化事項，全力打造審批事項最少“示范區”。

截至目前，西安高新區綜合服務大廳共設有99個辦事窗口，企業可以在這里“一站式”辦理商事登記、工建項目審批、環保審批、人才服務、社會保障等462項服務事項。

譬如，把設立登記、刻制印章、申領發票、參保登記、住房公積金企業繳存登記等5個事項整合，讓開辦企業從遞交材料到領取營業執照最多3個小時；全面推行“容缺審批”“承諾備案”“區域評估”“多評合一”“標準地+承諾制”等舉措，推動審批流程再造、全程網辦，實施“交地即交證”舉措，讓企業拿地即開工、竣工即投產……

“在西安高新區辦事，最直觀的感受就是快。”西安西測測試技術股份有限公司總經理李澤新說，公司在競拍土地拿到《土地移交單》當天，就順利拿到《建設用地規劃許可證》和《不動產權證書》，這較之前節省了十多天。

依托區內硬科技優勢，西安高新區還運用互聯網、移動端等新型平臺和創新場景，推出近百項“掌上辦”業務，還開發出了“出版物零售業務許可”、“自貿區內普通道路貨物運輸許可”智能審批系統（試點）等多個智能審批系統，將傳統審批模式下所耗費的大量時間壓縮到“分秒”之內。

西安高新區行政審批服務局局長劉清朝表示，隨著“三次創業”的加速推進，一大批企業相繼落子，一系列工程項目亟待推進建設，需要全力以赴服務好企業和項目。今后，西安高新區將進一步強化服務水平，助力企業和高新區實現更高質量的發展。