優化法治營商環境 護航企業發展

法治是最好的營商環境。近年來，福建省龍巖市長汀縣人民法院持續深化推進法治化營商環境建設，立足審判職能，“立審執”全線發力，做到“快、準、穩、慎”，讓市場主體獲得效率更高、質量更好、成本更低、體驗更優的司法服務，為長汀縣域經濟高質量發展注入司法“新動能”。

著眼“快”字，線上線下全流程加速

“法官，我要起訴外地企業怎么辦”“法官，我在外地回不來怎么立案？”沒關系，一部手機，“一站式”移動電子訴訟服務盡在“掌”握，跨域立案、電子送達。在不斷提升司法服務標準化建設的要求下，長汀法院依托智慧法院建設，推進網上立案、跨域立案、電子送達、“云開庭”等智能化服務，努力為涉企案件當事人提供線上線下、集中高效便捷的一站式訴訟服務，真正實現信息多跑路、讓群眾少跑腿。

該院推行“繁簡分流、簡案快辦”機制，實行快慢分道、輕重分離，打造涉企案件“快車道”。落實調解全程化，訴訟引導、釋法說理、雙向溝通等方式，最大化促成雙方當事人達成合意。同時，為實現資源優化，堅持將司法調解與仲裁調解、人民調解、行業調解、律師調解相結合，確保調解工作行之有效，為中小企業贏得生存與發展空間。

著眼“精”字，審判質效全方位提升

“2個半月的時間，適用簡易破產審理程序審結了7件執轉破案件，打破了破產審理期限長的‘魔咒’。”該院民庭法官介紹。

近年來，該院積極探索，圍繞營商環境指標，加大破產案件簡易審理程序適用力度，制定了破產案件簡易審理實施意見，極大的壓縮了審理周期、減少程序環節，加速“僵尸”企業退出市場的進度，讓資源配置更加優化。

為提升審判質效，推進裁判統一性，長汀法院強化每周案例研討機制、推行類案檢索，強化審限審批制，強調庭前審閱和調解等機制，要求法官精確歸納爭議焦點，逐項化解。2021年，長汀法院審理民商事案件近4000件。其中在一起涉及防疫物資的買賣合同糾紛中，標的額大，被告對貨物質量有異議，口頭要求鑒定。但因該項物資本身不存在全國或行業的統一標準，加上代理人在外地，受疫情影響，程序推動存在較大的障礙。

為保質高效解決糾紛，法官仔細研究了雙方的訴求和爭議焦點，在答辯和舉證期間，通過電話多次與雙方溝通和釋法，并分析各自存在的訴訟風險，在達成比較一致的意見時，開啟網上云調解，讓雙方在線上實現進一步的溝通和交流，最終達成協議，實現了“繁案”簡易審理，精準高效的化解了糾紛。

著眼“慎”字，善意執行全過程高效

長汀法院堅持謙抑、審慎、善意、文明的執行理念，因案施策，以和解促和諧，保障企業健康發展。

該院對因勝訴債權未及時實現、嚴重影響企業生產經營的案件優先執行，力爭勝訴成果能夠切實轉化為推動企業生存的實在動力。2021年，執結案件3873件，執行到位2.12億元，有財產可供執行案件239件，法定期限內執結率達95.54%。

同時采用“放水養魚”的方式，審慎使用查封、凍結、扣押等強制執行措施，在訴前財產保全中，有其他財產可供保全的，減少對企業銀行賬戶的凍結，減少對原材料、半成品的查封扣押。

對有發展潛力的企業，該院努力促成執行和解，靈活運用債權轉股權、分批分期履行、加入新保證人等執行方法，緩解企業債務壓力，積極救助企業“重獲新生”；依法幫助經營不善的企業依法退出市場，努力在司法層面推動營商環境不斷優化。

著眼“準”字，讓企紓困全覆蓋服務

“非常感謝法官到企業走訪時，提供合同簽訂方面法律意見，及時避免了因疏漏帶來經濟損失，防范經營風險。”長汀某食品企業負責人介紹。

訴訟是對企業權益的事后救濟，但最好的營商服務是要引領企業在經營管理過程中更好的學法、用法、知法和守法，更好的運用法律知識去預防和化解運營風險。長汀法院積極構建法院與政府“互聯互通、信息共享、協調配合、協同處置”的聯動工作機制，聚集優化營商環境合力，以“我為群眾辦實事、我為企業解難題”為抓手，為企業提供常態化、精準化司法服務，深入企業走訪調研，聚焦企業反映最集中的痛點、堵點、難點問題，以“法律宣傳+案例釋法+風險預防”的方式，為企業問需求策、紓困解難，為企業提供有力的司法保障。2021年，法官走訪企業60余家，開展座談會12場，為企業解決司法問題22件，接受企業法律咨詢125人次。

下一步，長汀法院將繼續堅持立案、審判、執行全線發力，圍繞司法服務、司法質效、司法監督、服務保障四個方面，及時回應和滿足企業多元司法需求，營造穩定、公開、透明、可預期的法治化營商環境，為長汀經濟社會發展貢獻法治力量。（法治日報全媒體記者 王瑩 通訊員 段小華 董叢平）