杭州：文體產業招商打通經濟發展新渠道

作為一種軟實力，一個地區的文化與體育產業的發展，不僅代表著這個地區的活力和靈魂，同時也是經濟發展的“潤滑劑”和增長極。浙江杭州近年來通過文化和體育產業建設，大力招商引資，打通了經濟發展新渠道，翻開了社會發展新篇章。

筑巢引鳳，文化產業招商多點開花

2019年夏天，杭州下城區將迎來“國際級文化IP”加拿大太陽馬戲的入駐，作為太陽馬戲在亞洲的唯一駐場秀，下城區武林新城的太陽劇院項目整體投資高達15億元。項目落成后，杭州市民不僅多了一處文化休閑好去處，杭州這座城市文化產業的發展也注入了新動能。

通過城中村改造，下城區贏得了發展新空間，不斷引進新銳文化產業作為新的突破點和增長點。中國(杭州)電競數娛小鎮兩大文創產業園區已引進120余家企業，國內一線俱樂部LGD及其LPL賽事杭州主場也落戶于此。

據杭州市統計局數據，2017年杭州全市文創產業實現增加值3041億元，同比增長19.0%，占GDP比重24.2%，產業總實力同比再創新高。以數字化、網絡化為代表的新興文創產業——數字內容產業快速發展，成為杭州文創產業特色亮點。據統計，2017年杭州全市數字內容產業實現增加值1870億元，同比增長28.5%，占GDP比重14.9%。

《杭州市文化創意產業發展“十三五”規劃》確立的目標是，到2020年：把杭州建設成為具有國際影響力的全國文化創意中心。而截止目前，杭州已有10家國家文化產業示范基地，還有在舊廠房、舊倉庫、舊農居民基礎上打造的西溪創意產業園、之江文創園、運河天地文化創意產業園、白馬湖生態創意城等24家市級文創產業園，集聚了近6000家企業。據悉，未來杭州將圍繞之江產業文化產業帶，要培育打造出六個產業能級達百億元的文化產業集群，爭創國家級文化產業園區（基地）15個，完成重點投資額達1000億元，聚集上市文化企業30家以上，培育具有國際影響力的會展（賽事）品牌10個，文化領軍人才100名，帶動就業人數20萬人以上。

值得注意的時，早在2014年，杭州就提出了“杭改十條”，推出了《市委辦公廳、市政府辦公廳關于進一步完善招商體制機制的實施意見》，專門成立10個產業招商組，并對每個招商組的職責功能進行劃分，其中文化創意招商組由市文創辦牽頭，市商務委、市經合辦、市發改委、市財政局、市臺辦及各區、縣（市）、開發區、集聚區等為成員單位。正是在杭州市文創辦的牽頭帶動下，文化創意招商組為眾多的國家級、市級文創產業園引來了大批企業和項目入駐。

雙輪驅動，體育產業招商成果顯著

2018年11月28日，“2018杭州市體育產業招商引資簽約儀式”在杭州舉行。此次的簽約項目共有6個，累計投資總額超過3.1億元。從2015年開始，杭州的體育產業招商引資簽約儀式每年一次，迄今共簽訂有行業代表性的體育服務業、體育+互聯網、體育+旅游、運動康復等22家企業，累計投資額突破110億人民幣。

相關數據顯示，2018年杭州市體育產業總體規模快速壯大。預計2018年全市體育產業完成總產出將會超過450億元；增加值超過140億元，占地區生產總值的比重會達到1.2%以上。全市體育制造業年產值在1000萬元以上的企業有23家，年產值2億元以上的體育產業制造集群2家，體育服務業規模以上企業達到50家以上，從事體育產業服務業的體育經營場所3500余家，產業初具規模。

這一切與杭州近年來積極調整體育產業結構，加大體育產業培育力度有直接關系。在全民健身時代，杭州的體育產業呈現出以市民體育休閑和競技體育同步發展，“雙輪驅動”的良好發展局面。如今，杭州的體育產業與旅游、健康、文化創意和養老等產業廣泛融合，初步形成了以體育場館服務，體育培訓與教育，體育傳媒與信息服務，體育用品及相關產品制造為支撐的六大板塊格局。

如今，杭州體育產業招商重點放在體育競賽表演與健身休閑運動領域。積極引進知名國際性體育賽事，同時鼓勵社會資本投入健身休閑體育運動項目建設。

在政府層面，杭州緊緊抓住“后峰會、前亞運”重大機遇，加大力度，強化統籌，推動體育產業招商工作規范、有序開展。以市政府的名義制定出臺了《杭州市人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》和“杭州市體育產業十三五發展規劃”。杭州市政府專門成立了體育產業招商組，由市體育局牽頭，市商務委、市經合辦、市發改委、市財政局、市政府駐北京辦事處、市政府駐上海（深圳）辦事處及各區、縣（市）、開發區、集聚區等為成員單位。在杭州市體育局的牽頭帶動下，體育產業招商組制作了杭州市體育產業招商引資宣傳手冊，印發了“杭州市體育局體育產業招商引資工作方案”，建立了體育產業招商“四個一”的工作機制，明確了重點推動企業項目，完成了眾多體育產業投資項目落地，其中主要涉及體育新媒體、體育+互聯網、體育活動和場館經營、戶外運動休閑等四大類。