江蘇：質量體系認證，能給小微企業帶來什么？

原標題：質量體系認證，能給小微企業帶來什么？

　　江蘇省市場監管局近日下發相關通知，在過去3年試點基礎上，江蘇省將深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動，助力企業“煥然新生”。

　　江蘇有超過300萬戶的中小微企業，他們在此前的試點中有哪些收獲？下一步江蘇省又將如何推進質量管理體系認證提升行動？

　　“靶向治療”，讓企業蛻變中收獲驚喜

　　小微企業是國民經濟的基本細胞，小微活則就業旺、經濟興。但不容忽視的是，質量管理匱乏、質量水平不穩定、管理成本較高，已成為小微企業繞不開的“痛點”。

　　2019年8月，江蘇出臺全國首個《開展質量認證幫扶助力小微企業質量管理提升實施方案》，選取鎮江揚中市光電設備行業5家小微企業為試點單位。2020年，江蘇省全面推進提升行動，確定了符合條件并且有強烈提升意愿的65家小微企業，同時通過競標確定4家認證機構共同參與提升行動。

　　江蘇戶傳科技有限公司是一家集互聯網應用軟件研發、大數據建設等為一體的科技型企業，也是65家試點企業之一。“其實一開始，我們還有點抵觸。”公司副總經理陳飛告訴記者，公司上下更為關注的是看得見的經濟效益，害怕提升行動會打亂原有節奏。令陳飛感動的是，面對企業的不理解，不論是市場監管部門，還是承接幫扶任務的認證機構方圓標志認證集團江蘇有限公司的專家始終積極溝通，最終梳理出公司125項問題。“看著問題清單，我有種醍醐灌頂的感覺。”陳飛坦陳道。

　　提升行動需要精準幫扶。“在對戶傳科技的幫扶中，我們發現了中小型軟件公司的共性問題——不同程序員代碼編寫的風格不同，一旦離職，接手人要花大量時間了解先前的代碼，極大影響了軟件開發效率。針對這一痛點，我們建議企業制定統一的編碼規范，形成了標準規范。”江蘇方圓客服培訓部副部長顧正說。

　　進度偏差從15.2%下降到5.6%、缺陷率從16.36%下降到7.33%、客戶滿意度從71%提升至93%……實實在在的改變，讓陳飛感受頗深，“提升行動就是一場刀刃向內的自我革命，在質量管理越發規范的過程中，企業經歷了痛苦的蛻變，也收獲成長的驚喜。公司去年摘得雨花臺區區長質量獎提名獎。公司提升的案例，還入選國家市場監管總局優良案例。”

　　去年5月，南京市雨花臺區政府出臺了全國首個從政府層面提出的《信息技術行業小微企業質量管理體系認證提升三年行動方案》，提出用三年的時間，對100家信息技術行業企業提供幫扶。“軟件谷中有不少新創企業，對于如何做好質量管理沒有經驗。”雨花臺區相關負責人告訴記者，通過三年行動方案，希望能夠增強企業質量意識，爭取每年培育區長質量獎1-2家企業，3年內爭創南京市市長質量獎。目前已有20家基本完成提升，正在籌備下一階段企業的遴選工作。

　　質量提升，助力企業“紅海”中殺出重圍

　　4月6日，兩輛17米長的貨車從位于泰州靖江的顯隆通風設備（江蘇）有限公司開出，車上滿載著上海國家會展中心方艙醫院建設急需的消防風機、防火閥、調節閥等。“從接到訂單到貨到上海，只有35小時，但我們圓滿完成。”電話中，公司總經理何林基難掩激動。

　　方艙建設不容有失，產品合格率有嚴格要求。“難以想象，以前公司能接到這樣的訂單。我們原來就是作坊式企業，產值不小，但原材料報廢率高，工人直接用手取放沖壓件，經常發生小事故。成為提升試點后，在中國質量認證中心南京分中心的專家指導下，我們通過增加模具重新利用邊角料、設計專用夾具減低安全風險。提升后，公司沒發生一起安全事故，原材料報廢量從4.3噸/月下降到現在的0.5噸/月，產品一次性合格率從85%升至97%。”

　　何林基認為，質量提升，企業自身要唱“主角”。“專家團隊主要是幫企業‘體檢’，根據痛點量身打造方案。但企業也要積極配合，在專家指導下，我們基本整個工藝流程都動了，企業為此投入上百萬元。目前‘尚風顯隆’在業內口碑相對提高，但空調末端設備行業附加值不高，一片紅海。提升后，企業才能在紅海中殺出一條路。”

　　下料、焊接、鉚接、裝配、貼標、質檢……在徐州美康廚具有限公司的車間，地面整潔有序，工人正在按流程有條不紊地生產燒烤爐。

　　“以前車間里亂糟糟的。”車間員工李慶告訴記者，原來車間工序比較隨意，大家想到啥就干啥，東一榔頭西一棒子，現在都是固定崗位，質檢的就干質檢，效率提高了。

　　“公司是小作坊起步，但我知道，企業如果原地踏步，就會被淘汰。”公司董事長鄭雪成坦言，成為提升試點后，中檢集團江蘇公司的專家組前后來了10多次，“專家都是大師級的，直中要害，他們幫助企業建設標準化流程，讓我們在地上按照工序劃線，車間整潔有序。通過改進產品工藝和流程，銷售業績提升了15%，產品一次交檢合格率由過去的95%提高到99.6%。目前，公司申請了質量管理體系認證，有了這張‘信用證’，與不少大公司建立起‘朋友圈’。”

　　星星之火，可以燎原。如今，鄭雪成已成為當地質量提升的一粒種子。“鎮上有食品機器生產企業20多家，大家看改得好，紛紛找我取經，我也和盤托出。”鄭雪成頗為自豪。

　　“一企一策”，幫扶千企邁向“高精優”

　　如果將大中型企業視為經濟活動的“主動脈”，那么面廣量大的小微企業就是經濟發展的“毛細血管”。但對于小微企業來說，受制于資源、研發、眼界等原因，往往不知該如何提升質量管理水平和競爭力。

　　《關于深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動助力“穩企強鏈”的通知》明確，通過萬企培訓工程、穩企強鏈工程、實施典型選樹工程，不斷強化企業的質量意識，推動小微企業由“低、散、弱”向“高、精、優”邁進。

　　省市場監管局認證處二級調研員張玨介紹，一是實施萬企培訓工程，各級市場監管部門將開展政策宣傳，推動提升行動進萬企，吸引更多企業關注。二是實施穩企強鏈工程，各地梳理產業鏈上下游小微企業，確定1-2條重點幫扶產業鏈，破解企業質量提升的共性技術瓶頸。同時還將聚焦地方特色優勢行業，“一地一行業”推動整體提升。2022年，力爭全省精準幫扶企業數突破1000家。三是實施典型選樹工程，對提升成效突出的企業進行發掘，實施典型引領，落實激勵政策引導，推動更多企業參與提升行動。

　　為進一步深入推進提升行動，省市場監管局積極向國家市場監管總局申請提升行動示范區的創建，并指導認證機構成立小微企業質量管理體系認證提升行動聯盟，鼓勵地方政府因地制宜出臺相關支持政策和經費保障。

　　去年6月，建湖縣出臺《石油機械小微企業質量管理體系認證提升三年行動方案》。“經過近一年的質量提升行動，專家組‘一企一策’制定質量提升實施方案，5家試點企業在內部管理、質量管理水平、客戶滿意度等方面均大幅提高。”建湖縣市場監管局局長唐飛介紹，石油機械產業是建湖的支柱產業之一，他們準備對20家企業進行培育扶持，引導小微企業提升質量管理能力和水平，鼓勵小微企業向“專精特新”發展。同時，對質量提升試點的小微企業，積極爭取財政資金，對于取得明顯成效的企業進行獎補，提升企業自身高質量發展水平。

　　“截至目前，江蘇13個設區市已全部啟動地方提升行動，精準幫扶403家小微企業。”張玨表示，有各級政府部門的大力支持，廣大小微企業的積極參與，相關認證機構的技術支撐，提升行動在精準服務重點產業鏈、重點行業、重點企業，引導企業走“專精特新”發展道路，推動地方產業轉型升級的作用將不斷彰顯。（新華日報記者 許海燕）