惠企政策落地　企業仍有“三盼”

今年以來，受疫情等因素影響，一些中小微企業面臨生產經營等方面的困難。記者近日在江西調研了解到，各地惠企紓困措施有效減輕了中小微企業壓力，但企業發展仍然面臨優惠政策或難持續、成本上升和人力緊缺等難題。專家建議，加快推進惠企政策落實，降低物流、融資等方面的成本，幫助企業盡快渡過難關。

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　　惠企政策落地　對沖疫情影響

　　位于湖口縣的江西睿芯科技有限公司是一家LED顯示屏的生產企業，全廠工人穩定在80人左右。今年春節后，企業接到一筆要求9天交貨的大訂單，但有不少員工因疫情原因無法返崗。“一旦逾期將面臨300萬元的違約金，企業將難以翻身。”睿芯科技有限公司生產經理袁小昕說，當地政府部門了解情況后，迅速組織人員幫助企業招聘了35名工人，解了燃眉之急。

　　“這口‘氣’算是緩過來，但要過的‘坎’還有很多。”袁小昕說，受疫情影響公司配套產業供應跟不上，公司物流成本提升較快原料偏緊，目前仍然感覺“日子偏緊”。

　　感覺“緩了口氣”的公司并非特例。在鄱陽湖畔的都昌縣，江西富德士服裝有限公司生產車間一派忙碌景象。“前陣子還是另外一番光景。”公司生產經理黃小紅說，他們的原料主要來自蘇浙滬地區，受疫情影響，物流不暢、原材料價格攀升、產品銷路受阻等因素加劇了資金壓力。

　　一系列惠企政策的出臺讓他們松了一口氣：增值稅留抵退稅、部分稅費緩繳、六稅兩費減免……“有了這些政策扶持，企業總算挺過這場‘倒春寒’，目前主要是用人壓力較大。”黃小紅說。

　　“市場仍然具有活力。”都昌縣商務局局長陳康孫說，目前該縣招商引資重點在談項目23個，已簽約轉入建設組項目31個，已開工項目19個，計劃總投資170億元。

　　供需兩端承壓　企業有“三盼”

　　盡管已經挺過“倒春寒”，不少企業仍深感壓力在肩。江西省民營經濟研究院院長張新芝認為，當前不少中小微企業主要面臨需求和供給兩端的壓力。

　　從需求層面來看，居民儲蓄意愿提升，消費需求增長乏力，導致中小微企業訂單萎縮，而這又反過來影響企業發展信心，遏制了投資需求。從供給層面來看，當前各類成本壓力攀升壓縮了中小微企業利潤空間，專業人才供需缺口制約了中小微企業發展，而由于企業規模小、信用評級低又加劇了中小企業融資困難。

　　記者調研了解到，面對生產經營的不穩定性，一些中小微企業有三大期盼：

　　一盼惠企政策覆蓋面更廣些。

　　江西嘉博生物工程有限公司是一家研發生產中獸藥的企業，目前企業處于半停產狀態，倉庫內中藥材原料大量積壓。

　　“上游生豬養殖企業不景氣，導致我們產品銷量大幅下滑。”公司副總經理曹定芳說，當前農業生產資料領域，農膜、種子、種苗等均免征增值稅，但獸藥制劑企業和獸用原料藥生產、經營企業，仍執行17%增值稅政策。

　　江西潤達新材料有限公司是一家主要生產脂肪酸類產品的企業。公司常務副總經理馬興華告訴記者，企業因為被劃分為“有機化學類”，無法享受電費減免等優惠政策。

　　二盼疫情防控措施更精準。

　　一些企業反映，部分地方在疫情防控過程中層層加碼的現象仍然存在，而這些加碼措施導致的人流物流不暢成為制約企業生產經營全面恢復的一大障礙。

　　江西塑星材料有限公司常務副總經理邢軍告訴記者，今年疫情發生后，得益于政府在園區設立集中管理區，實現貨車司機往返“閉環管理”，企業生產經營才沒受到太大影響。“但司機全程不能下車，吃喝拉撒全在車上解決，很不方便。”

　　“哪怕是閉環管理，在上下高速口以及一些邊界地區仍然會撞到‘墻’。”九江凱成物流有限公司總經理周小建認為，盡管國家三令五申，但各地執行防疫政策不統一，至少在實際操作中，核酸檢測結果應全國互認，尤其對來自低風險地區的客貨車輛，希望能取消一些不合理的防疫通行限制，否則將嚴重影響企業物流。

　　黃小紅說，以都昌至華東地區某大城市為例，9.6米廂式貨車的運費已經從今年疫情前的5500元漲至1.4萬元，大大增加了企業成本。

　　三盼對用工和人才引進支持力度更大些。

　　記者調研了解到，當前用工荒和人才引進難仍然困擾了不少中小微企業。

　　黃小紅告訴記者，他所在服裝企業正面臨工人“老齡化”問題，全廠員工平均年齡已經從2010年的35.3歲增至了今年的40.2歲，“機器換人”也只能部分緩解用工荒，無法解決根本問題。

　　曹定芳說，他所在中獸藥行業事關食品安全，是一片亟待開發的藍海，但行業內人才缺乏，國內中醫藥大學研究人藥的碩士博士多，研究獸藥的屈指可數，愿意到企業來的更寥寥無幾。希望地方政府能在人才引進方面多“牽線搭橋”。

　　建議多管齊下　加速企業“回血”

　　針對企業面臨的困難，全國各地都在采取積極有效應對措施。據了解，今年1-4月，僅江西累計為企業解決實際困難問題1742個，解決產業鏈供應鏈穩定困難問題518個，有效緩解企業燃眉之急。

　　今年6月2日，江西正式推出《關于切實穩住經濟發展若干措施》，從惠企紓困、穩定就業、項目建設、消費回補、保通保暢、發展安全、疫情防控等7方面，全力以赴穩住江西經濟發展。

　　“惠企政策關鍵在加快落實，要盡快實現惠企政策‘免申即享’。”張新芝認為，降低物流成本和融資成本迫在眉睫，一方面要推動物流現代化轉型，完善物流骨干網絡，另一方面要為中小微企業拓寬融資渠道，甚至提供專項紓困貸款。

　　受訪專家和有關部門負責人表示，要加速企業“回血”，下一步需做好三方面工作：

　　一是完善配套舉措。地方要結合實際盡快出臺配套實施細則，爭取拿出更多“真金白銀”政策，更加務實管用的舉措，幫助企業渡過難關。

　　二是強化集成推進。各地、各部門要強化系統思維，堅持同向發力，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全面激活市場活力。

　　三是加強督促指導。要通過派出專項督導組，對各地推動政策措施落地見效、穩定經濟增長情況進行督導，對落實不力的嚴肅問責。（記者 戴浩 胡錦武 姚子云 南昌報道?）