江蘇沛縣：便企利民 稅收營商環境上演“優化記”

智慧化辦稅、合并申報表、交房即發證、告知承諾制……一樁樁、一件件“我為群眾辦實事”惠民利企舉措的不斷優化升級，是國家稅務總局沛縣稅務局深入貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的有力實踐和有效作為。智能化、精準化、便利化的服務，串聯起稅收營商環境持續優化的“暖心日記”，為納稅人繳費人帶來更多的獲得感。

　　“一個辦稅廳的落成記”

　　2021年7月1日，是淮海經濟區第一家智慧辦稅服務廳在沛縣正式落成“開門納客”的首日。AI機器人智能導稅、24小時自助辦稅、智能遠程咨詢……酷炫新穎，科技感十足，吸引了一批批納稅人前來“嘗鮮”。

　　“您好，請問如何在網上辦稅平臺修改完善辦稅人員資料呢？”王濤是沛縣一家代賬企業的財務會計，在操作智能“雙屏”輔助機時，他遇到了一個疑難問題，但稅務智能遠程輔導專家讓他的問題迎刃而解。原來，王濤只需要在智能“雙屏”輔助機上發起實時遠程視頻通話，稅務智能遠程輔導專家就會隨時“連麥”，指導企業解決涉稅難題。在智慧辦稅服務廳，智能“雙屏”輔助機也成為辦稅人員的“網紅打卡地”。

　　為切實解決納稅人自助辦稅、智能辦稅的需求，努力打造“網上辦稅，人工兜底”的智能化辦稅模式，沛縣稅務局聯合轄區漢源街道，僅用了3個月時間，就建成“辦稅不見面、服務不斷線、自助不打烊”智慧辦稅服務廳。該服務廳建筑面積450平方米，集合了智能體驗、自助辦稅、線上咨詢審批和線上辦稅學堂等10個功能區域，實現線下業務線上辦，變線下輔導為智能在線咨詢，成為淮海經濟區的一張靚麗“名片”。

　　“一張申報表的瘦身記”?

　　填報納稅申報表是企業財務人員最基礎性的工作，需要投入較多的精力。今年以來，在一些申報表不斷“瘦身”的同時，企業財務人員也親身感受到了合并申報帶來的輕松體驗感。

　　“我們公司按月申報，報表較多，表間關系復雜，很容易填錯，造成一些不必要的麻煩。現在多個稅種合并一張表填報，真是服務到我們的心坎里。”徐州華發紡織股份有限公司的會計趙廣東對合并申報贊不絕口。

　　據了解，今年6月1日起，沛縣稅務局全面推行財產和行為稅合并申報，納稅人填報表單數量減少了約七成；8月1日起，推行增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，30張表單被整合為8張。合并申報表讓企業和稅務實現了“雙減負”。

　　“不僅表格樣式煥然一新，填報方式也有了新的體驗。”趙廣東說，“合并申報的同時，還能夠實現數據自動預填、關聯比對、自動計算、異常提示等功能，既大幅減輕了申報負擔，又有效減少了報錯率。”

　　一張張申報表單的“瘦身”折射出了稅收征管“合成”的效應。在沛縣8月份增值稅、消費稅與附加稅費申報表合并后的首個申報期，申報戶次較之前減少了20%以上。

　　“一件‘老大難’的破解記”

　　老百姓購買商品房從交房到拿到不動產權證書的等待時間過長一直是民生的“老大難”。在沛縣，“交房即發證”的便民舉措破解了這個難題，讓購房者在拿到新房鑰匙的同時即可拿到不動產權證書，5000多戶購房者享受到了該模式帶來的便利。

　　“辦完上房手續，領到新房鑰匙后，不到20分鐘就能繳納契稅，拿到了不動產權證。孩子順利在附近小學入學，心里踏實多了。”剛交房的漢城源筑小區居民曹先生表示。

　　“交房即發證”為民服務解難題的背后是多部門協同、多系統集成的結果。沛縣稅務局與住建、不動產登記中心等單位建立了“交房即發證”常態化工作模式，對房地產交易購房合同、房產登記、不動產檔案等材料，實時傳遞、獲取、共享，實現了全流程線上辦理。

　　如今，百姓口中的“老大難”問題已經在不斷優化的營商環境中徹底成了“過去時”，群眾滿意度和獲得感大大提升。

　　“一張證明的變化記”

　　為減輕納稅人辦稅證明負擔，根據總局相關公告要求，7月1日起，沛縣稅務局對涉及房地產交易、民辦教育、境外所得、股權轉讓等6項稅務事項辦理需提供的證明材料實行告知承諾制，納稅人書面承諾后即可享受優惠、辦理業務。

　　日前，沛縣的吳女士就切身體會到了告知承諾制帶來的辦稅便利。

　　“戶口本因為搬家一時找不到，又著急辦產權證。抱著試試的態度，沒想到還真能辦理，只需要簽訂一份書面承諾書，即使在證件忘帶的情況下也能辦理契稅減免手續，方便又快捷。”首套房購買者吳女士驚喜不已，“人性化服務切實讓老百姓體會到營商環境帶來的便利，必須點贊！”

　　個人購買住房與群眾生活密切相關，且發生量大，為解決一些群眾難以取得相關證明的情況，沛縣稅務局利用稅企微信群、企業遠程輔導課堂、政務大廳滾動屏、政府新媒體等渠道，廣泛宣傳相關“放管服”改革政策，納稅人在申報享受減征契稅政策又無法提供家庭成員等信息時，均可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

　　“一件件便民利企優化納稅服務舉措，大大減輕了納稅人繳費人的辦稅繳費負擔，解決了諸多涉稅事項辦理的‘痛點’和‘難點’，破解了辦事難、證明繁、多頭跑等問題，進一步優化了稅收營商環境。”沛縣稅務局辦稅服務廳負責人張宜勝表示。