上海推動重點產業鏈高質量發展——新質生產力系列調研③

　　國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”離港出海開啟商業運營、國產大型客機C919和ARJ21支線飛機首次亮相新加坡航展……當前，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，新興前沿技術正在深刻改變著工業格局。面對新技術帶來的競爭新挑戰，上海堅持以科技創新推動產業創新，聚焦智能化、綠色化、融合化，加快建設現代化產業體系，大力發展新質生產力，推動重點產業鏈高質量發展。

　　謀劃發展重點

　　新質生產力的含量，在上海經濟中分量很足。統計數據顯示，2023年，上海全市經濟運行穩步恢復，地區生產總值增長5%，達4.72萬億元。其中，工業戰略性新興產業總產值占規模以上工業總產值比重達43.9%，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模達1.6萬億元，軟件和信息服務業規模增長17.2%。

　　數據的背后是上海長期注重科技創新，鼓勵高新技術產業發展，努力鍛造新動能，布局新賽道。上海社會科學院黨委書記、研究員權衡說：“科技創新是上海發揮排頭兵、先行者作用的關鍵所在。科技創新中心對其他4個中心的核心能級起著重要的支撐和引領作用。通過科技創新賦能產業轉型升級，以高質量發展推進國際經濟中心建設。”

　　2022年7月，上海制定并發布了綠色低碳、元宇宙、智能終端產業發展3個行動方案。3個行動方案具有引領未來的高度，智能、綠色、健康是全球產業創新發展的大趨勢；具有賦能千行百業的廣度，如元宇宙通過虛實融合，將驅動實體經濟各行業轉型升級；有持續爆發增長的速度，如智能終端，有望不斷催生新業態、新模式，釋放巨大的市場價值。上海市經信委主任張英表示，2023年，上海出臺實施了汽車芯片、新材料、特色產業園區等領域創新發展支持政策，有58個10億元以上重大產業項目開工建設。這些都為加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系、穩步壯大上海產業發展不斷積蓄新動能。

　　隨著新興產業的快速發展，上海近年來涌現出了一批具有支柱潛力的新動能產業，形成了“3+6”新型產業體系，即集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業，電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業。

　　在推動產業和科創協同創新方面，上海在加快打造張江、臨港等未來產業先導區的基礎上，今年將著力建設產業創新網絡，加快培育集成電路、人工智能等世界級高端產業集群，持續培育產業科創“核爆點”。在推動數綠轉型融合化方面，上海已累計建成國家級標桿性智能工廠3家、示范工廠19家、優秀場景111個；在已建成的智能工廠中，生產效率平均提升50%，運營成本平均降低30%。今年，上海將再建70家市級智能工廠，打造3家至5家工業互聯網“平臺+園區”試點示范，重點培育50家綠色供應鏈鏈主企業。

　　“今年，上海將持續聚焦‘五個中心’建設重要使命，加快建設現代化產業體系，圍繞實現新型工業化這一關鍵任務，堅持創新是第一動力，加快重點產業轉型升級，培育壯大戰略性新興產業，聚力打造高端制造業增長極，推動產業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為高質量發展和現代化建設作出新的貢獻。”張英說。

　　促進產業聚集

　　去年8月，上海智元機器人公司發布首臺人形機器人樣機“遠征A1”。其形態與人類相似，身高1.75米，最高步速可達7000米/小時，全身49個自由度，單臂最大負載5公斤，在雙足行走、智能任務、人機互動等領域展現了領先業界的能力。

　　智元機器人公司創始人彭志輝告訴記者，面向商用的“遠征A2”正在緊鑼密鼓開發，大幅提升了機器人的運動能力上限，并引入多個自主研發的關鍵核心零部件，整機自由度也有所提升。

　　隨著新產品的發布，智元機器人所在的領域——具身智能，更為火爆。在人工智能浪潮下，具身智能毫無疑問成為機器人產業的下一個風口。除了智元，傅利葉、中國電科21研究所等多家上海機構均發布了自主研發的人形機器人。

　　類似機器人這類新興產業落地開花的故事，正在上海各個區域上演，各個新賽道正在上海形成實質化推進的新質生產力。

　　在大院大所集聚的上海嘉定區，已構筑同濟、復旦、上大“三園支撐”的校地合作格局，集聚校地、院地合作企業千余家，年總產出達700億元。

　　在以G60科創走廊馳名的上海松江區，去年長三角G60科創走廊創新資源集聚效應持續放大，目前已設立百億元級規模的長三角G60科創走廊科技成果轉化基金，松江區全社會R&D（科學研究與試驗發展）經費投入突破百億元，91.4%的研發投入來自經營主體。

　　在多項國家戰略疊加的上海青浦區，推動產業“智變”也被視為制勝未來的法寶，長三角數字干線、網易國際文創園、長三角綠洲智谷等穩步推進建設，今年還將全力打造“上海AI+生物醫藥創新先導區”。

　　塔吊林立、樁基隆隆的火熱場景，彰顯出鼓足干勁、擰緊發條的精氣神。春節假期后的首個工作日，寶山區就實現30個產業項目集中簽約落地、50個重大項目集中啟動，總投資額超600億元。“寶山區的發展將更具韌性，必將催生出一大批應用場景需求。”寶山區委書記李晨昊表示，新的一年，寶山區將繼續發揮優勢、鍛造長板，以營商環境之“進”，促經濟高質量發展之“穩”，持續推動國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

　　“一個籬笆三個樁”。隨著新產業的加速落子布局，上海迅速強化在數據底層架構、算力布局、人才培養等方面的支撐，讓“路線圖”變成“施工圖”的步伐更加堅實有力。

　　夯實數據基礎

　　“浦江數鏈”，這一新名詞，正在成為滬上不少企業關注的熱點詞匯。

　　“‘浦江數鏈’不是一種區塊鏈底層技術，而是城市級新型數字基礎設施，是一張城市級的區塊鏈運營網絡。”上海數據集團有限公司副總裁、上海浦江數鏈數字科技有限公司董事長李小山表示，“浦江數鏈”區塊鏈基礎設施體系去年11月16日正式上線，標志著上海在全方位構建區塊鏈創新發展體系，推動技術、產業、應用和生態協同發展方面邁出了堅實的一步。

　　數字經濟時代，各行業大模型訓練、生成式AI對算力有了大量需求。上海流程智造科技創新研究院公司總經理賀仁龍表示，算力容量決定了城市未來的發展空間。要測算和排摸未來5年面向上海城市數字化轉型、跨境數據流動、金融結算等算力需求，結合海上風電規劃，對海底數據中心進行統一布局規劃，分區域、分規模、分步驟推進海底數據中心規模化建設。

　　在2023年11月25日舉辦的2023全球數商大會上，中國工業經濟學會會長、中國社會科學院大學教授江小涓說：“中國月活移動端上網人數為12億，人均上網時長6.9小時，每天提供在線總時長80億小時；2022年，我國660個城市中有600個在進行智慧城市建設，和城市運轉相關的海量數據居全球第一位。”

　　上海依托上海數據交易所，在數據要素市場高質量建設和規模化發展上打出了一系列組合拳。自2021年11月25日揭牌成立以來，上海數據交易所從制度規范、交易服務體系、數據資產化、基礎設施建設、理論研究、數商生態六大方面提升能級，推動數據作為商品、資產在流通中產生價值，發揮數據要素的乘數效應。

　　在上海數據交易所的推動下，由多地數據交易機構共建的數據交易鏈正式啟用，上海、浙江等10省市實現“一地掛牌、全網互認”。同時，一批國際數據產品集中掛牌，從“境內通”到“國際通”，國際數據合作進一步深化。“我們正在大力推動數據放心供得出、安全流得動、更大規模用得上，搭建數據要素流通的基礎設施。”上海數據交易所副總經理韋志林說。

　　數據高速運轉，離不開算力支撐。當前，以生成式人工智能、大模型為代表的算力應用落地開花，也引發了算力需求的進一步增長。針對這一情況，上海市印發的《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023—2025年）》明確提出，建設高效協同的算力體系，建設“E級”超算載體、人工智能公共算力平臺，因地制宜部署邊緣計算資源池，對接“東數西算”國家戰略，建設樞紐型算力調度平臺，到2025年，算力總規模較“十三五”時期末翻兩番。

　　值得一提的是，上海已推出瞄準主體培育和團隊挖掘的未來伙伴“攜手計劃”，將分層次建設產業生態主導型企業、創新型企業、領軍團隊等創新梯隊；推出瞄準集聚人才第一資源的未來人才“雁陣計劃”，整合各類創新平臺，面向全球“揭榜掛帥”。上海市科委主任駱大進說，未來上海將著力疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的“快車道”，加快建設具有全球影響力的科技創新中心。（經濟日報記者 李治國）