密集座談穩預期 多舉措助企減負增活力

連日來，國家發展改革委、工信部、商務部、國資委、市場監管總局等部門接連召開企業座談會或圓桌會，聽取企業經營發展情況、面臨的困難問題以及相關意見建議。記者獲悉，相關部門將建立完善與企業溝通交流機制，抓住經濟恢復和產業升級的關鍵期，進一步提出務實管用的政策措施，助推企業降本增效、激發活力。

　　——多部委密集座談穩預期

　　7月12日召開的平臺企業座談會，聽取了對更好促進平臺經濟規范健康持續發展的意見建議。

　　此前的7月3日和10日，國家發展改革委先后召開民營企業家座談會、與民營企業溝通交流機制座談會，聽取民營企業經營發展情況、面臨的困難問題和相關意見建議，明確“持續完善與民營企業溝通交流機制”“有針對性地解決企業提出的具體訴求”；工信部7月6日、7日連續召開制造業企業座談會、專精特新中小企業圓桌會議，面向多個行業領域的企業進行深入交流，明確要“健全常態化溝通交流機制”“提出務實管用的政策措施”“加強政策支持和服務保障”等。

　　與此同時，面向國有企業、外資企業、個體工商戶，國資委、商務部、市場監管總局等多部門分別召開圓桌會或座談會，針對不同類型和行業領域的企業了解經營發展情況、面臨的困難問題和相關政策建議。

　　中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱在接受記者采訪時表示，今年以來，企業生產持續恢復，但整體來看國內市場需求不足，終端產品價格持續回落，企業運營困難較多，成本壓力仍然明顯。近期多個部委密集召開企業座談會或圓桌會釋放了明確的信號，建立良好溝通交流機制，為后續完善或出臺相關政策進行摸底，進一步穩定預期、提振信心。

　　“2023年仍將面臨較多的內外部不確定性，下半年對完成全年工作目標至關重要。”招聯首席研究員董希淼表示，各部門認真聽取各類企業和企業家意見，“急企業之所急”，加快解決影響發展的痛點堵點問題，對營商環境建設等進行詳細安排，將使各項政策措施更加契合實際。

　　——精準發力減輕企業負擔

　　接受采訪的專家指出，當前，一些經營主體特別是中小微企業生產經營困難較多，成本壓力依然明顯。5月份，全國規模以上工業企業利潤同比下降12.6%，顯示降本增效需求仍突出，助力經營主體降成本、紓困發展仍是宏觀政策的重中之重。

　　近期，多部門打出“組合拳”，包括稅費優惠、金融服務等政策“真金白銀”助力企業減負發展。其中，根據國家稅務總局、財政部近日發布的公告，從2023年起，符合條件的企業可以在每年7月預繳申報企業所得稅時，享受上半年研發費用加計扣除政策，進一步穩定市場預期。

　　江西旭昇電子有限公司作為一家印制電路板研發、印制、生產加工及銷售，集成電路、電子元件、電子設備生產及銷售的企業，每年的平均研發投入在3000萬元以上，今年研發投入預計將達到4500萬元。

　　“根據最新稅收政策規定，公司7月申報時，預計可以享受2531.79萬元的研發費用加計扣除優惠。研發費用加計扣除優惠政策由企業實際發生的研發費用支出，自行計算加計扣除金額，留存相關資料備查即可，無需事先備案或審批，既暖心又方便。”公司財務負責人湯文波對記者說。

　　此外，上半年，人民銀行持續完善市場化利率形成和傳導機制，推動實體經濟融資成本穩中有降。1年期和5年期以上貸款市場報價利率（LPR）均下降10個基點。上半年，新發放企業貸款加權平均利率為3.96%，比上年同期低25個基點。

　　“當前，部分企業生產經營面臨較大困難，應繼續降低企業稅負負擔和階段性降低企業社保等費用繳納壓力。在金融方面，應進一步深化利率市場化改革，進一步降低公開市場操作、借貸便利等貨幣政策工具的利率，引導LPR繼續下行，推動企業融資成本穩中有降。”董希淼說。

　　根據國家發展改革委等四部門近日發布的《關于做好2023年降成本重點工作的通知》，今年還將重點持續降低制度性交易成本，進一步完善市場準入制度；深化商事制度改革，推進市場準入準營退出便利化，優化各類經營主體發展環境。

　　——持續激發企業創新動能

　　一邊持續為企業降本減負，一邊不斷促進企業創新發展、轉型升級。

　　一塊巨大的屏幕上，從物料“走上”生產線，到產品“走進”成品庫，數字孿生工廠實時映射著工廠真實的生產情況——在國家專精特新“小巨人”企業重慶忽米網絡科技有限公司里，一個個定制的智慧化解決方案正在助推傳統行業數字化轉型。公司高級副總裁王藝諺介紹，作為國家級“雙跨”工業互聯網平臺，忽米科技已經為全國近5萬家制造企業進行數字化轉型賦能。

　　“企業正瞄準工業操作系統、工業軟件等關鍵領域加大創新力度和投入，預計全年30%以上營收將納入研發，同時還將加快產業數字化能力中心建設，促進行業龍頭與上下游企業創新應用場景。”王藝諺說。

　　當前，我國不斷加強創新引領，持續促進企業提升創新力、競爭力。以專精特新企業為例，工信部數據顯示，1月至5月，“小巨人”、專精特新企業營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規上工業企業分別高4.7個、1.9個百分點。

　　更多支持舉措將進一步激發企業創新發展的能力。上述通知中明確“對科技創新、重點產業鏈等領域，出臺針對性的減稅降費政策”“加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持”等多項具體舉措。

　　與此同時，科技部與國資委進一步研究政策措施支持推動央企加快建設科技領軍企業；工信部明確將扎實開展“數字化賦能”“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”中小企業的“三賦”專項行動等，加速科技成果向中小企業集聚，加快推進中小企業數字化轉型。

　　“隨著各項舉措持續發力見效，企業內生動力將進一步增強。”孫文凱表示，要持續為各類企業營造公平公正創新的政策環境，提高企業的創新能力和創新水平。降低企業轉型升級成本，加強引導性資金支持，激勵企業挖潛增效。深化融通帶動，推動形成大中小企業融通創新生態。