國務院政策例行吹風會詳解進一步優化外商投資環境相關舉措 把更多高質量外資吸引進來

國務院近日印發了《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》。在國新辦14日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部部長助理陳春江表示，《意見》從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇等6個方面，提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施，將更有效提振外商投資信心，把更多高質量外資吸引進來。

　　陳春江表示，《意見》不僅拓展了對外開放廣度和深度，提升了投資經營便利化水平，而且加大了外商投資引導力度，強化了外商投資促進和服務保障工作。

　　制造業是外商投資的重點領域。目前，我國一般制造業領域已實現全面開放，自貿試驗區負面清單制造業條目全面清零，汽車行業自2022年起全部取消對外資準入的限制。今年上半年，在世界經濟恢復放緩、全球跨國投資低迷的大背景下，中國制造業實際利用外資與去年同期基本持平，其中高技術制造業實際使用外資同比增長28.8%。

　　“這表明，外資企業在華投資的信心是足的，中國制造業的廣闊空間也將為外資企業帶來持續的盈利空間。”工業和信息化部規劃司負責人姚珺表示。據悉，工信部將持續加強市場化法治化國際化一流營商環境建設，全面貫徹《外商投資法》，在要素獲取、資質許可、政府采購、標準制定中貫徹“內外資一致”原則，依法平等保護外資等各類所有制企業和企業家合法權益。同時，進一步完善制造業重點外資項目服務保障機制，積極協調解決重點外資企業和項目落地及運行中存在的困難，增強外商在華投資信心。

　　《意見》提出要“加大財稅支持力度”，對此，財政部經濟建設司司長符金陵表示，我國稅收制度對于內外資企業一視同仁，不因企業所有制性質不同而實行差異化的稅收政策。外資企業按稅收法律法規繳納相應的稅款，同時也可按規定享受現行各項稅收優惠政策。在此基礎上，為了吸引外商在華投資，我國還出臺了一些專門的稅收優惠政策。同時，中央財政安排外經貿發展專項資金，并逐年增加資金規模，統籌加大對外資標志性項目的支持力度，促進項目盡快落地實施。

　　《意見》還專門列出了“持續加強外商投資保護”的章節，對健全外商權益保護機制等提出新要求。商務部外國投資管理司司長朱冰表示，商務部將充分發揮外貿外資協調服務機制作用，用好外資企業圓桌會議制度、重點外資項目工作專班、外商投資投訴工作機制等多種渠道，主動收集并推動解決外資企業的問題訴求，構建多層次、全覆蓋的工作網絡，共同形成保護外商投資合法權益的合力。

　　今年上半年，市場監管部門查處商標、專利等領域違法案件1.71萬件，依法平等保護內外資企業知識產權。同時，支持外資企業公平參與標準化工作。目前，62%的專業標準化技術委員會有外資企業委員。市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳表示，下一步，市場監管部門將持續推進全國統一大市場建設，為包括外資企業在內的各類經營主體提供規范、便利、統一的登記服務，支持外商投資企業依法平等參與標準化工作，繼續加大反不正當競爭和知識產權執法力度。（經濟日報記者 馮其予）