全力打造一流營商環境

“政府是企業的堅強后盾，企業發展需要什么，政府都能提前想到，便企惠企政策助力經營，優質營商環境助推發展。”談及襄州區營商環境，正大集團農牧食品企業中國區副董事長楊秀濤贊不絕口。

去年底，襄陽市政府與正大集團簽訂戰略合作框架協議，正大集團投資150億元推進五大項目落地襄陽。其中，正大種業上市、正大現代農業產業融合發展示范區、正大中南研究院等三個項目落戶襄州區。

　　“正大中南區研究院項目總投資近1億元，預計今年3月在雙溝農產品加工園開工建設。全球第一條也是唯一一條全自動鹵肉生產線已經安裝完畢，正在進行系統調試，計劃今年6月調試生產。”談及今后的發展，楊秀濤信心滿滿。

　　營商環境是發展的核心競爭力。近年來，該區始終以思想破冰引領發展突圍、以改革思維推動破題前行，持續深化“放管服”改革，推進制度供給、服務供給、要素供給系統集成、迭代升級，助力經濟社會高質量發展。

　　“干中求實”夯基礎、穩大盤。全面對表對標中央和省、市關于優化營商環境的精神要求，靶向施策、借勢發力，以政策落地之效確保營商環境之優、促進經濟大盤之穩。干有路徑。結合全省“新老黃金30條”，量身定政策、定路徑，先后出臺《優化營商環境“清、減、降”專項行動實施方案》“1+3”系列政策，在思想上、行動上擰成一股繩、形成一盤棋。干有章法。堅持刀刃向內抓落實，清單化、條目化、節點化推進重點工作、重點任務落地見效。90項年度重點任務清單圓滿完成，糾治了轉供電加價、告知承諾不落實等一批頑瘴痼疾，推出無申請兌現、包容審慎監管、輕微違法首違免罰等一批惠民利企舉措。干有力度。不遺余力抓好減稅降費政策的宣傳釋疑、執行落實和跟蹤問效，助力市場主體發展。2021年，減免高新技術企業稅收3713萬元、小型微利企業所得稅4578萬元、企業失業保險費1147萬元。

　　“實中生優”提效能、增活力。立足“高效辦成一件事”，不斷深化業務流程、辦事流程革命性再造，助推營商環境系統重塑，激發市場主體活力和內生動力。優布局。加快政務服務窗口間信息共享和業務協同，將區行政服務窗口優化整合成“襄十隨神通辦區域、一事聯辦區域、統一出證區域、自助服務區域”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。目前，實現“跨省通辦”事項117項、“襄十隨神”城市群異地通辦事項71項、“跨區域通辦”事項26項。優事項。堅持做好規定動作、做優自選動作，認真梳理、精準謀劃“一事聯辦”改革事項，在全省率先啟動“全生命周期”“高效辦成一件事”改革試點，累計開通“全生命周期”主題事項54個，其中線上運行36個。

　　“一事聯辦”經驗在全省交流。優流程。按照“合理合法、應減盡減”原則，大幅壓縮辦件材料和辦結時間，實現湖北政務服務網“一網通辦”事項1571項，“最多跑一次”事項516項，“零跑腿”事項1146項，1362個區級政務服務事項辦理時限壓減比例達87.88%。

　　“優中做強”爭一流、硬支撐。大力弘揚“店小二”精神，以一流的服務聚人氣、聚要素、聚口碑，不斷放大營商環境洼地效應。強引領。以“百名干部進百企”活動為抓手，區“四大家”帶頭下沉一線開展“大走訪、大調研、大服務”，收集企業反映問題209個，協調解決128個，推進解決58個，做好政策解釋23個。強供給。大力實施重資產招商、駐點招商，健全完善“招落一體”“全程代辦”“項目秘書”等機制，奮力打造雙招雙引強磁場。2021年，完成正式簽約項目166個，招商引資實際到位資金538億元，同比增長38.27%。強作風。以作風建設“服務年”為契機，圍繞食品安全、住房、土地等重點行業、重點環節，大力開展政風行風履職盡責“評單位、評股長”雙評活動，通過電視問政、企業評價、常態督查，有效整治政務服務、市場監督、司法保障等領域“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

　　在2月10日召開的全區深入優化營商環境暨作風建設“奮進年”動員大會上，襄州區委書記劉明鋒表示，下一步，將以作風建設“奮進年”為契機，以“辦事更高效”為原則，打造一流政務環境；以“發展更有序”為方向，打造一流市場環境；以“企業更滿意”為目標，打造一流政策環境，切實把襄州營商環境做實、做優、做成品牌。（通訊員陳久剛章鐵勇張凌王智航）