河南打造優化營商環境亮麗名片

【中華工商時報記者許長江 通訊員付全林】習近平總書記指出，新型政商關系，概括起來就是“親”“清”兩個字；要努力形成親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏的新型政商關系。河南省紀委監委、省工商聯牢記總書記囑托，自覺把推動構建親清政商關系放在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的大政治中來領悟，放在縱深推進全面從嚴治黨的高度中來認識，放在現代化河南建設的大格局中來把握，持續推動河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動建設，教育引導黨員干部和廣大民營企業家走正道、講誠信、擔責任，平臺的影響力不斷擴大，社會效果不斷彰顯，政商關系逐漸規范，受到了企業家的廣泛好評，得到了有關方面的肯定，已經成為河南省優化營商環境的一張亮麗名片。

教育活動的力量在攜手

構建親清政商關系，優化營商環境沒有旁觀者、局外人。河南省工商界“反對賄賂·公平競爭”聯盟活動始于2012年，2019年更名為河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動。10年來，記者見證了河南省以教育活動為依托，在營造濃厚氛圍、豐富活動形式、提升社會實效上持續發力。河南省通過電視論壇、工作推進會、報告會、警示教育大會、民營企業廉潔文化講座、構建親清政商關系座談會、政策宣講座談會、懇談會、5·20親清政商日等，積極拓展延伸民營經濟人士理想信念教育形式內容。

在教育活動的推動下，廣大黨員干部大力發揚黨的優良傳統和作風，以“出于公心、如同家事”的理念，以“有求必應、無事不擾”的作風，積極構建“親而有度”“清而有為”的親清政商關系，讓企業切實感受到“問題有人管、意見有人聽、利益有人護”；廣大民營企業家主動融入、積極作為，努力打造“企業有生氣、產品有名氣、領導有正氣、職工有士氣”的清廉企業，在推進清廉河南建設中發揮了不可或缺的重要作用。三全食品股份有限公司董事長陳南深有感觸地說，親清與共的政商關系營造了良好的市場氛圍、創新生態和營商環境，極大增強了民營企業發展的信心與決心。

教育活動的生命在誠信

誠信是中華民族的傳統美德，是中國人安身立命的基本規范和行為準則。企業無信，則難求發展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權威不立。

近10年來，河南省通過教育活動積極倡導建立行業之間、企業之間的自律機制，建立互聯互通的誠信體系，建立廣泛參與的防治腐敗電子監察平臺，形成“守信激勵、失信懲戒”機制，樹立河南誠信形象，打造河南誠信品牌，在社會各界的大力推動下，河南省信用社會建設走在全國前列。

在誠信教育方面，河南將信用體系建設作為民營企業家理想信念教育、新時代中原民營企業家“百千萬”培訓教學重要內容，列為非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者和民營經濟“出彩河南人”等評選表彰的重要指標，引導民營經濟人士爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

在基礎建設方面，河南建成以省信用信息共享平臺為智慧中樞，覆蓋18個省轄市、73個縣（市、區）及20個省直部門，全省一體化信用平臺網站體系，歸集各類信用數據125億條，位居全國第一。

在立法方面，2020年5月1日起頒布施行的《河南省社會信用條例》是全國第二部省級社會信用綜合性地方法規，為社會信用體系建設法治化、規范化發展提供了有力保障。

在信用監管方面，河南率先建成了覆蓋事前、事中、事后全環節的一體化信用智慧監管系統，全流程嵌入各級各部門148個業務系統，信用核查超過4300萬次，反饋獎懲案例20萬個，實現信用自動核查、承諾踐諾自動推送、信用評價自動更新、獎懲自動反饋等閉環應用。

在服務方面，河南省建設完善了全省一體化“信易貸”平臺體系，注冊企業突破12萬、累計發放貸款1936億元、獲貸主體數21536個，有力有效解決中小微企業融資難融資貴問題。

教育活動的基礎在制度

常言道：“沒有規矩不成方圓”，完善的制度和嚴格的紀律是確保親清新型政商關系的根本保障。10年來，河南省堅決把紀律和規矩挺在前面，著力構建長效機制，加強權力監督，搭建服務平臺，嚴肅處理違反制度規定的行為，做到行賄受賄一起查，不斷凈化營商環境和政治生態，壯大非公有制經濟在區域發展中的引領支撐作用。

河南省先后出臺了《關于充分發揮紀檢監察職能作用積極助推民營企業發展壯大的意見》，從著力構建親清政商關系、積極助推民營企業發展壯大、切實保護民營企業經營者人身和財產安全等七個方面，提出了21條具體措施意見為企業家“撐腰”；印發了《河南省構建新型政商關系暫行辦法》，制定政商之間親清交往的具體規范，著力解決“清”而“不親”、為官不為、懶政怠政等問題；出臺了《關于規范政商交往行為構建親清政商關系的若干意見》，用“正面清單”和“負面清單”分別劃出政商交往的安全區“九要”和禁區“九不得”；開展了“萬人助萬企”和“訪萬企·解難題”活動，其中在“訪萬企·解難題”活動中走訪各類企業28987家，收集各類問題6700個，督促解決6163個，不斷提升營商環境“軟實力”；省第十一次黨代會作出“推進清廉河南建設”的重要部署之后，河南省又制定了《關于推進清廉河南建設的實施方案》，提出全面推進清明政治引領、清廉政府提質、清正干部塑造、清朗社會構建“四大工程”，明確包括實施清廉企業創建行動在內的“十八項行動”。今年5月20日，河南省紀委監委、省工商聯聯合舉行“5·20親清政商日”啟動暨“政企溝通面對面·共建親清連心橋”懇談會，在全國率先啟動“5·20親清政商日”，深入開展“5·20親清政商日宣傳周”活動，明確提出讓社會風氣正氣充盈，擦亮中原更加出彩的清廉底色。

教育活動的關鍵在持續

久久為功，方能善做善成。10年來，河南堅持圍繞構建親清政商關系的主題不變，堅持助推民營企業發展壯大的目的不變，堅持營造良好經濟發展環境的任務不變，用10年的不懈堅持、10年的精雕細琢打造了一個優化河南營商環境、共建親清政商關系的響亮品牌。

當前，面對百年變局加速演進、世紀疫情沖擊和經濟發展遇到的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，站在河南省委、省政府提出的錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”、建設“十個河南”的歷史新起點上，如何在新的趕考路上考出親清與共、助力出彩的好成績，是河南省紀委監委、省工商聯領導十分關注的問題。中共河南省委常委、省紀委書記、省監委主任曲孝麗指出，要牢記總書記囑托，同心同德構建新型政商關系，推動政商交往保持健康態、實現正循環；要把握關鍵環節，同心同向打造一流營商環境，立足職能職責，聚焦全國優秀目標，把握關鍵環節，努力以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、謀發展之“進”；要打造清廉企業，同心同力推動清廉河南建設，廣大企業家要主動融入、積極作為，努力打造與清廉河南目標相適應、與現代企業制度要求相匹配、與職工群眾愿望相呼應的清廉企業。

河南省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記曾垂瑞說，要政治站位再提升，做到有心有責，準確把握河南省工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動的重點任務，讓親清政商關系助力民營企業茁壯成長。要優化環境再加力，做到有感有效，樹牢目標導向、問題導向、結果導向，打好“組合拳”，提升“精準度”，著力營造親商、安商、優商、興商的一流營商環境。要踐行親清再深化，做到有為有畏，廣大民營企業家要潔身自好、堅守正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營，做到清廉交往、親清分明，多為社會作貢獻，多為大局添光彩；各級工商聯、商會組織要當好娘家人、架好連心橋，加強思想政治引領，暢通政企溝通渠道，幫助企業紓困解難，推動構建親清政商關系。

有道是，十年磨劍志猶堅，待看鯤鵬擊巨瀾。河南省將持續深入開展工商界“反對賄賂·親清政商”教育平臺活動，齊心協力建設清廉河南，努力在新的趕考之路上考出親清與共、助力出彩的好成績，為實現“兩個確保”、實施“十大戰略”、助力中原更加出彩作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。