新疆阿拉山口搶抓機遇謀發展

因地處山脈間“喇叭口”地帶，新疆阿拉山口成為“戈壁風口”，“一年一場風，從春刮到冬”。2012年12月，當地獲批設市，10多年來，阿拉山口積極搶抓共建“一帶一路”帶來的產業風口，這座邊陲小城正崛起為絲路名城、產業新城。

“借助共建‘一帶一路’東風，阿拉山口起跑就在加速，開局就在爭先。”阿拉山口市市長左合肉拉說，按照“暢通開放、貿易先行、以貿促工、貿工并舉”的思路，阿拉山口打造進口農產品精深加工、進口金屬礦產品加工和出口醫用材料、出口裝備制造“兩進兩出”產業集群，不斷釋放共建“一帶一路”帶來的發展潛力。

走進坐落在阿拉山口綜合保稅區的阿拉山口市金沙河面業有限責任公司，只見生產線上，小麥經清理、研磨、和面、壓面、延展等工序，變身為各類掛面產品。“我們看中綜保區政策優勢和區位優勢，原料全部來自哈薩克斯坦，目前產品銷售以國內市場為主，今后將積極拓展國外市場。”公司負責人尹飛鴻告訴記者。

阿拉山口綜保區發揮緊鄰哈薩克斯坦糧油主產區的優勢，培育進口農產品精深加工產業集群，引進了阿拉山口市金沙河面業有限責任公司、阿拉山口金牧生物科技有限公司等14家糧油加工企業。阿拉山口市常務副市長、阿拉山口綜保區黨工委委員李江林介紹，“我們超前謀劃，建設了500萬噸散裝糧食鐵路專用線、100萬噸糧油倉等基礎設施，以便企業進口原料，降低生產成本，有力帶動了農產品精深加工產業發展”。

此外，阿拉山口依托綜保區“原料在外、市場在外”的優勢，培育形成以阿拉山口惠農工程技術有限公司、阿拉山口新博油氣管道制造有限責任公司為代表的裝備制造產業。“新疆本地以及中亞、俄羅斯等國有市場需求，原料、產品運輸又很便利，因此選擇阿拉山口，就是站在了產業發展的風口。”阿拉山口市新博油氣管道制造有限責任公司常務副總經理周善征認為。

為放大區位優勢、政策優勢，阿拉山口堅持以科技創新賦能高質量發展。在阿拉山口綜保區管委會、海關部門支持下，阿拉山口金牧生物科技有限公司創新研發油脂油料加工及植物蛋白提取技術，實現了全疆保稅研發“零突破”。保稅研發是指綜保區內企業以有形料件等開展研發業務，綜保區為研發活動提供保稅服務。“新產品大幅提高了產品附加值，進一步提高了企業競爭力。”金牧生物科技有限公司加工廠廠長劉小鋒說。

作為國際物流樞紐，阿拉山口緊抓共建“一帶一路”機遇，提升通關能力和效率。當地謀劃實施了鐵路車站散礦自卸料系統、綜保區鐵路專用線改造提升、公路口岸海關監管庫、多式聯運中心等基礎性、關鍵性項目。這些項目建成后，當地鐵路口岸通關能力將由2000萬噸提升至4000萬噸，公路口岸通關能力將由40萬噸提升至200萬噸。

站在戈壁風口，緊抓產業風口。眼下，阿拉山口已發展成為集通關、貿易、物流、加工、倉儲、金融、旅游等多功能于一體的沿邊新興城市，成為新疆對外貿易先導區，我國開拓歐亞市場的樞紐港和絲綢之路經濟帶重要節點。左合肉拉表示，我們積極拓展口岸功能，開辟了產業發展新空間，阿拉山口正加快從“通道經濟”向“口岸經濟”“樞紐經濟”轉變。（經濟日報記者 喬文匯）