金觀平:持續夯實工業經濟恢復向好基礎

　　前三季度，我國規模以上工業增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個百分點，呈現出逐季逐月好轉的態勢。這是克服重重困難取得的成果，也充分展現了我國工業經濟的發展潛力和韌性。但四季度仍面臨嚴峻挑戰，還需持續發力，夯實恢復向好的基礎。

　　工業經濟恢復向好，不僅表現在量，還表現在質和勢。看質，產業結構持續優化，高技術制造業占規模以上工業增加值比重達到15.3%，太陽能電池、新能源汽車等新動能領域產品保持較高增速。看勢，積極因素不斷累積，高技術制造業投資同比增長11.3%，連續36個月保持兩位數增長，工業出口降幅收窄。企業效益逐月改善，工業企業預期和信心逐步增強。

　　工業經濟長期向好的基本面依然穩固。我國工業體系全、品種多、規模大，產業升級潛力巨大。在500種主要工業產品中，我國有四成以上產品產量位居全球第一，制造業規模連續13年位居世界首位。同時，黨中央、國務院一系列穩增長“組合拳”正加力顯效，將進一步釋放產業升級動力、居民消費潛力、經營主體活力。

　　也要清醒認識到，工業經濟面臨的形勢依然復雜嚴峻。國際上，多重因素擠壓我國優勢產業，不利于發揮外循環動力。國內工業經濟仍受到需求擴張動力不足、房地產市場變化、防范地方債風險等因素影響，還需下大力氣彌補工業產品出口缺口、中小企業信心缺口和房地產周期下的增長缺口。

　　持續夯實工業經濟恢復向好基礎，重點在行業。今年以來，工信部抓住鋼鐵、有色、石化、化工等10個重點行業并出臺相關穩增長方案。這些行業規模大、帶動性強、關聯性高，是支撐工業經濟穩增長的重要支柱，穩住這些重點行業，基本就穩住了工業經濟。根據不同行業的發展水平和特點，相關穩增長方案也因業施策、對癥下藥。下一步，還要落實落細已出臺的系列穩增長政策舉措，并加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資等政策的精準對接和協同發力，最大程度發揮政策效力。

　　持續夯實工業經濟恢復向好基礎，關鍵在地區。實踐證明，工業大省在工業增長中發揮著重要作用，還要繼續支持工業大省“勇挑大梁”，鼓勵各地發揮各自優勢、實現增長目標。比如，充分發揮東部工業大省的關鍵支撐作用，鞏固中西部地區的快速增長勢頭，推動東北地區全面振興，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等加快發展，形成更多增長極。

　　持續夯實工業經濟恢復向好基礎，主體在企業。企業穩，經濟才能穩。當前，中小企業生產經營仍面臨訂單不足、成本上升、回款困難等突出問題，還需堅持“兩個毫不動搖”，堅持管理和服務并重、幫扶和發展并舉，為中小企業營造公平競爭環境，強化精準高效服務，促進大中小企業融通創新，推動中小企業向價值鏈中高端邁進，支持中小企業用好兩個市場、兩種資源，實現高質量發展。 (作者：金觀平 來源：經濟日報)