種業振興進入逐步落實階段 未來料迎新一輪政策紅利

農業農村部網站10月8日消息，截至目前，全國已查辦種業違法案件4000多件。下一步，農業農村部將進一步加大種業市場監管力度，嚴懲套牌侵權、“三無”種子等違法行為。

　　分析人士認為，今年以來種業支持政策不斷，隨著頂層設計落地，相關配套實施細則將加速推出。種業振興進入逐步落實階段，預計未來政策有較好的連續性，行業有望迎來新一輪政策紅利。

　　全面凈化種業市場

　　今年以來，農業農村部部署開展種業監管執法年活動和保護種業知識產權專項整治行動。截至目前，全國已查辦種業違法案件4000多件。

　　農業農村部相關負責人稱，種業振興需推動創新與保護齊頭并進，一方面是對種質資源的保護，另一方面是對種業創新科技成果的保護。推動種業創新，必須保護創新者權益；保護創新者權益，必須依靠知識產權制度。

　　中信證券農林牧漁首席分析師盛夏稱，種業振興已經進入逐步落實階段，預計未來政策有較好的連續性。今年以來種業支持政策不斷，隨著頂層設計落地，相關配套實施細則將加速推出。

　　國信證券行業分析師魯家瑞表示，近期種業迎來種子法修訂草案提請審議、中央深改委會議審議通過《種業振興行動方案》、玉米及稻品種審定標準提升、先正達擬IPO等多項重要催化，自2021年下半年以來，種業受國家重視程度持續升溫，種業未來有望迎來新一輪政策紅利。

　　生物育種隊伍有望不斷壯大

　　根據國信證券研報，2019年全球轉基因作物種植面積達到1.9億公頃。同年，我國轉基因推廣品種僅有抗蟲棉和抗病番木瓜，種植面積320萬公頃。2020年起，我國轉基因商業化進程加速，2020年先后有4個國產玉米品種和3個大豆品種獲批農業轉基因生物安全證書。2021年4月7日，農業農村部科技教育司在農業農村部官網公告“2021年農業轉基因生物安全證書(生產應用)批準清單”，共審批通過156個相關項目。

　　9月28日，國家知識產權局知識產權發展研究中心發布《生物育種產業專利導航研究報告》，全球生物育種領域專利申請數量快速增長，我國生物育種專利申請量排名全球第一。報告建議，國內申請人應加強國際化布局，同時對已有的大量專利進一步明確產業化路徑，加快技術轉移轉化進程。

　　對于行業未來發展方向，上市公司積極表態。農發種業在回復投資者提問時稱，國家加大對優勢種業企業發展的扶持，為種業營造更好經營環境，提出了破難題、補短板、強優勢、控風險的種業發展舉措。公司將根據國家政策要求開展相應工作，結合公司實際情況，積極爭取有關項目，肩負打好種業翻身仗的央企使命。

　　蘇墾農發表示，公司目前種植的農作物、生產的種子主要涉及水稻、小麥等口糧，按照國家關于轉基因作物發展路線的相關政策，尚不具備開展相關轉基因種子研發的條件。后續如政策放開，公司將充分論證布局轉基因作物研發及生產領域的可能。

　　對今后的發展規劃，蘇墾農發表示，公司的種子業務主要通過全資子公司江蘇省大華種業集團有限公司運營，在聚焦稻麥常規種子主業的同時，公司將積極探索雜交水稻種、雜交玉米種、果蔬種子、種苗業務，多渠道、多方式豐富優良種質資源。