重磅文章 | 三因素疊加下的世界綠色發展格局如何轉變？

當今世界，綠色發展已成為一個重要趨勢，許多國家把綠色發展作為國家戰略。在三因素疊加下，世界綠色發展格局處于新的變遷中。第一個因素是習近平總書記反復強調的“新一輪科技革命和產業革命”，這是一個長期因素；第二個因素是大國競爭的升級，屬于中長期因素；第三個因素是新冠肺炎疫情的影響。在這三個因素疊加之下，世界綠色發展格局會迎來什么樣的轉變？

轉變一：新工業革命及其能源轉型

一個是由新一輪科技革命和產業革命引發的，在實體部門正在出現的新工業革命。我們對新工業革命的觀察，以往會有兩個視角。一是能源基礎變革的視角，能源轉型既是新工業革命的前提，也是其必然結果。二是技術結構性變革的視角，通用技術在加快迭代，主導產業會逐步轉換。實體部門呈現出智能化、綠色化和服務化三個主要的發展方向。另外，商業秩序也在發生變化，出現了虛擬化和平臺化的新商業秩序。

新工業革命下，技術創新和產業體系再造的重點是能源轉型。也就是說，新工業革命不能簡單地理解為人工智能、數字技術、3D打印等新技術和設備的研發，新工業革命的實質是基于新一代數字技術的突破而引發的內涵豐富的群體性突破。雖然實體部門仍處在深度演進的變革中，但我們也希望能夠看到一些關鍵技術快速突破臨界點。但在此之前，首先要完成的是能源的轉型。

轉變二：大國競爭及其綠色發展之路

另一個轉變是由大國競爭的全面升級帶來的。從國際金融危機發生至今，雖然已經過去了14年，但為什么我們仍然要談及？是因為自此之后，整個世界經濟格局始終處在深度調整之中，始終缺少推動全球經濟邁向中長期增長的新動能。同時也暴露出全球經濟機制的局限性，新興經濟體參與全球治理建設仍存在嚴重的滯后。新冠肺炎疫情暴發后，世界經濟更是遭受了重創，經濟增幅在大幅下降，貿易環境異常嚴峻，國際投資在急劇收縮，系統性風險也依然存在。這種系統性風險在金融領域的集中反映為“美元約束”進入了一個單向的松弛通道，進一步刺激了各國央行的貨幣創造。

在大國競爭中，各國的發力點和優勢都不一樣。美國一方面布局前沿科技領域，出臺《無盡前沿法案》，授權在未來5年內撥款1100多億美元用于基礎和先進技術的研究；另一方面高度重視基礎設施建設。對于氣候變化，兩個黨派的認識有一定差距，各個州政府的做法也存在很大差別。新興產業相對密集的州政府比較重視氣候變化，推行減排政策。而傳統產業相對集中的地區則不夠重視氣候變化。

歐盟非常堅定地走綠色復蘇之路。歐盟出臺的幾乎所有的應對疫情的重大政策措施，都致力于把歐盟引向綠色復蘇的道路上去。歐盟始終堅定不移地做全球氣候的領導者，而且歐盟是率先提出碳中和目標的經濟體之一。歐盟是全口徑、全領域地在綠色發展方面發力。“歐洲綠色協議”中，著重強調了綠色的交通，對汽車產業，特別是對傳統的燃油車采取了更嚴厲的限制措施，倒逼傳統車企轉型。歐盟堅持的另一個路徑就是能源轉型，比如歐盟投入大量的研究經費來發展清潔的氫能，試圖成為全球氫能利用的新的領導者。

歐盟對低碳建筑的布局也值得我們借鑒。歐洲有很多古建筑，而且這些建筑得到了較好的保護，其中大部分也仍在使用中。對于這樣的古建筑，歐盟在定期的翻新中積累了很多經驗，使這些古建筑成為新的低碳建筑，以支持歐盟實現碳中和目標的計劃。另外，歐盟非常重視綠色復蘇與數字轉型的同頻共振。相對而言，歐盟在數字化的轉型方面并沒有領先，但在邁向氣候領導者的宏偉目標中，歐盟著重強調了希望能夠實現綠色復蘇與數字轉型的同頻共振。

對中國而言，同樣面對著三因素疊加下的百年未有之大變局。在這個大背景下，我們進入了新的發展階段，并構建了以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我們將堅持新發展理念，努力在經濟發展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展。