劉愛力：全力打造現代化郵政服務體系

中國郵政始終牢記“人民郵政為人民”的初心使命，將普遍服務作為立業之本，為人民群眾追求美好生活提供周到、便捷的郵政服務。特別是黨的十八大以來，中國郵政通過不斷改革創新，提出要加快構筑高質量發展的“四梁八柱”。快遞物流是促進經濟循環暢通無阻的重要環節，也是中國郵政的主責主業。中國郵政將擔起應有責任，在暢通“雙循環”、構建新發展格局方面做好支撐保障。

　　郵政業是國家重要的社會公用事業，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業。2020年，在新冠肺炎疫情背景下，郵政業克服影響，全年完成郵政行業業務總量21053億元，比上年增長29.7%；快遞業務量833.6億件，快遞業務收入8795億元。中國郵政牢記“人民郵政為人民”的初心使命，以改革創新為動力，以能力建設為抓手，實現了持續健康發展。中國郵政在促進國民經濟和社會發展等方面發揮了哪些作用？進入新的發展階段，在暢通“雙循環”、服務新發展格局方面，中國郵政又有著怎樣的責任？圍繞這些問題，經濟日報記者采訪了中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力。

　　為廣大群眾提供周到便捷服務

　　記者：中國郵政作為郵政行業的“國家隊”，在促進國民經濟和社會發展、保障公民通信權利等方面發揮了哪些作用？

　　劉愛力：我們始終堅守初心使命，將普遍服務作為立業之本，為人民群眾追求美好生活提供周到、便捷的郵政服務。特別是黨的十八大以來，中國郵政通過不斷改革創新，提出要加快構筑高質量發展的“四梁八柱”，已由傳統的郵政企業發展為既提供郵政普遍服務和特殊服務，又經營銀行、保險、證券、基金等金融業務，以及現代快遞物流業務和電子商務的現代企業集團。

　　“四梁”是指普遍服務、快遞物流、金融業務、農村電商四大業務板塊。其中，普遍服務是保障國家公共服務均等化的制度性安排，也是中國郵政的“根”。目前，郵政營業網點達5.4萬個，鄉鎮網點覆蓋率、建制村直接通郵率持續保持100%。快遞物流是中國郵政的主責主業，具備商流、物流、資金流“三流合一”優勢，具備萬國郵聯合作框架下全球174個口岸的網絡渠道優勢，具備構建海陸空一體的立體化郵路網絡優勢，擁有郵政航空貨運飛機32架。郵儲銀行是六家國有大型商業銀行之一，截至2021年一季度末，郵儲銀行擁有覆蓋城鄉的網點近4萬個，服務個人客戶超6億戶，資產總額達到11.96萬億元，負債總額達到11.21萬億元，存款余額10.82萬億元，貸款余額5.99萬億元，資產質量持續保持行業領先。農村電商是中國郵政打造平臺經濟的重要途徑，便民服務（含郵樂購）站點達60余萬處，通過完善的線上線下渠道，打通了工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道，促進了農民創收、消費者降本，也激發了微觀主體活力。

　　面對2020年初突如其來的新冠肺炎疫情，很多行業都按下了暫停鍵。但防疫物資的運輸不能停，人們生活所需的物品投遞不能停，醫療藥品的投遞不能停，黨報黨刊和機要文件的投遞不能停，學生上網課要用的教材投遞不能停，復工復產不能停。

　　中國郵政作為國有企業，全力以赴擔起責任，承擔了國家交辦的防疫應急物資的運輸任務；承擔了紅十字會等防疫捐贈物資的免費運送；承擔了火神山、雷神山醫院部分醫療用具的運送；承擔了百姓生活必需品的投遞。我們開通了飛往韓國、日本等亞洲國家的自主國際航線，開通了飛往歐美的常態化貨運航線，啟用中歐班列、跨國海運發送國際郵件，保障了國際快遞物流渠道的暢通。

　　從抗疫最前線到防疫大后方，從大街小巷到田間地頭，哪里有需要，哪里就有郵政的服務。

　　不斷完善綜合物流服務網絡

　　記者：今年是“十四五”開局之年，進入新發展階段，快遞物流行業在國民經濟發展中的定位是什么？又有哪些新機遇？

　　劉愛力：用兩句話來概括就是：小包裹，大民生；小快遞，大市場。

　　說是大民生，因為數字經濟時代，人們的生產和生活方式正在發生顛覆性變化，網上購物、網上消費已成為常態。數據顯示：2015年全國網絡零售額3.88萬億元，2020年增長到11.76萬億元；2015年人均快遞使用量是15件，2019年增長到45.4件；2015年全國快遞業務量206.7億件，2020年增長到833.6億件，穩居世界第一。“十三五”期間快遞行業產值近萬億元，“十四五”時期預計將達2萬億元。快遞物流在人們的生產生活中扮演著越來越重要的角色。

　　說是大市場，因為物流業一頭連著生產，一頭連著消費。現在的網絡銷售、社區團購、直播帶貨等新業態和新模式飛速發展，帶動了快遞物流的發展。同時，技術創新正在加快推動產業數字化轉型升級，為快遞物流行業提升效率提供了強大新動能。黨的十九屆五中全會提出，要健全現代流通體系，發展無接觸交易服務，促進線上線下消費融合發展，為快遞物流發展帶來更加廣闊的空間。

　　快遞物流已成為又一支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業，市場空間巨大，未來可期。

　　記者：快遞物流是國家競爭力的重要組成部分，在暢通“雙循環”、服務新發展格局方面，中國郵政是怎么做的？

　　劉愛力：快遞物流是促進經濟循環暢通無阻的重要環節，也是中國郵政的主責主業。我們要擔當起應有的責任，在暢通“雙循環”、構建新發展格局方面做好支撐保障。

　　在暢通微循環、打通大動脈方面，我們有5.4萬個郵政網點，4萬多個金融網點，60多萬個便民服務站。無論是地廣人稀的偏僻農村，還是山高水遠的邊疆海島，凡有人居處，必有郵政人。我們有90個省際中心局，各種運輸車輛近12萬輛，航空貨運飛機32架，還有郵儲銀行近12萬億元龐大的資金優勢，能夠貫通生產、分配、流通、消費各環節，助力打通堵點、連接斷點，使生產要素、商品和消費流通順暢。

　　下一步，我們將不斷完善綜合物流服務網絡，在優化組織方式、完善末端配送、提升運輸效率上持續發力，進一步暢通農產品進城、工業品下鄉雙向流通渠道，更加有力地支撐生產、流通、分配、消費的經濟大循環。

　　在暢通國內國際雙循環方面，我們有萬國郵聯下的200多個國家的網絡渠道優勢，開通了鄭州至法蘭克福、南京至大阪等國際航空貨運專線，開通了重慶、義烏等地到歐洲35個國家的中歐班列，開通了跨國海運，擁有海陸空立體化的運輸優勢。

　　接下來，我們將不斷增強航空貨運、中歐班列、跨國海運等運力，拓展自主航空網覆蓋范圍，整合外部航空干線、終端網絡、倉儲等資源，加快物流業務國際化布局，助力解決產業鏈供應鏈“卡脖子”問題，助力原材料進得來、產成品出得去，助力我國產業向全球價值鏈中高端邁進。

　　推進鄉村振興開展惠農合作

　　記者：“十四五”時期，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。中國郵政在服務鄉村振興方面能發揮怎樣的作用？

　　劉愛力：鄉村振興是國家戰略，是“國之大者”，必須全力以赴做好。推動農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體發展是鄉村振興的重要途徑。

　　當前，這些新型農業經營主體面臨“資金難”“銷售難”“運輸難”三大難題。為解決這些問題，我們與農業農村部聯合開展了惠農合作項目，發揮商流、物流、資金流“三流合一”優勢，深度嵌入農業產前、產中和產后3個環節，幫助解決“三難”問題。產前，我們提供對公開戶、惠農經營貸等信貸及農資服務；產中，我們提供農技支持、意外險、工資代發等服務；產后，我們提供倉儲、物流、銷售等一攬子綜合服務。

　　下一步，我們將緊跟產業發展變化，充分發揮快遞物流、金融、電商等業務多元化的獨特資源優勢，逐步向服務農業全產業鏈布局；通過線上線下的融合大力發展農村電商，降低商品流通環節成本，進一步激發農村微觀經濟主體活力，助力鄉村振興戰略的有效實施。