衢州市在全國首創工業、農業、個人領域三大碳賬戶體系 助力碳中和碳達峰目標

2021年以來，中國人民銀行衢州市中心支行聯合衢州市生態環境局、農業農村局、發改委、國網衢州供電公司等相關部門，在深化銀行個人碳賬戶的基礎上再建工業企業碳賬戶、農業碳中和賬戶，系統推進工業、農業、居民生活三大重點領域綠色低碳轉型。這是衢州市在全國首創工業、農業、個人領域三大碳賬戶體系。

　　衢州市作為全國綠色金融改革的試驗區，三大碳賬戶體系的建設對于深化綠色金融的低碳導向，助推傳統產業升級，推動全社會綠色生產方式和綠色生活方式轉變，踐行“3060”目標，有著重要的現實意義。據介紹，截至目前，三大碳賬戶體系共計覆蓋全市600余家工業企業，180余家種養殖大戶，137多萬社會群眾，建立貫穿生產端到消費端的碳排放可計量體系，配套政策支持，倒逼產業升級，推動綠色生產，倡導綠色生活，率先走出一條能計量可核算的生態優先、綠色低碳發展“衢州路徑”。

　　據了解，工業企業碳賬戶體系是在衢州市雙碳數字化產品“綠能碼”的基礎上，通過市能源大數據中心精準采集企業能源消耗和生產工藝中碳排放值，核算出企業的碳排放總量和碳排放強度指標，形成企業的碳賬戶。對標行業基準值，為企業貼上“紅、黃、淺綠、深綠”四色貼標用以區分碳排放等級，根據不同碳排放等級配套差別化產業政策和金融政策。通過公開企業碳排放等級、監測企業減碳數值、政策引導或限制等手段推動傳統產業綠色低碳轉型，加快節能減碳技術改造。目前，該市 工業企業碳賬戶的建設覆蓋占規上工業產值比重超過70%，碳排比重90%的化工、機械、建材、造紙、黑色金屬冶壓、能源等600余家衢州市傳統行業企業。

　　農業碳中和賬戶體系則是以傳統種養殖生產、畜牧業循環利用、肥料使用等環節作為減排關鍵點，確定農作物秸稈綜合利用、土壤固碳機制、畜禽糞污資源化利用三條碳中和路徑，折算碳中和值形成農業碳中和賬戶。根據減排中和程度，為企業貼上淺綠、中綠、深綠三個等級的標簽，采取名單制管理，建立動態調整和信息共享機制，統籌推動農業減排增匯，充分挖掘農業減排潛力。目前，農業碳中和賬戶的首批建設覆蓋全市約10.7%的生豬養殖場、20%糧食種植大戶和所有有機肥生產企業180家。

　　銀行個人碳賬戶體系則是運用金融科技手段，通過挖掘銀行個人賬戶系統中蘊含的個人低碳金融行為“大數據”，從節約紙張、用電用水、交通碳排等方面折算個人綠色行為節省的碳排放量。銀行個人碳賬戶積分與銀行貸款評級、個人信用評價（信安分）、綠色鄉村建設評價相結合，助力打造區域綠色信用體系，數字化構建鄉村振興“綠力圖”。自2018年開始，銀行個人碳賬戶的建設先后進行了標準、系統、平臺“三統一”，實現不同銀行碳賬戶數據互聯互通。截至目前，全市26家銀行業金融機構共開設銀行個人碳賬戶137萬戶，占全市常駐人口的60.35%，累計減少碳排放量3129噸。

　　下一步，將繼續出臺金融支持衢州市綠色低碳發展指導意見，引導金融機構創新基于碳排放信息的金融產品和服務，加大對低碳、減碳、脫碳等領域的金融支持。強化基于碳排放信息的配套金融支持政策，通過貨幣政策、信貸政策、監管政策等推動金融機構優先支持綠色低碳項目，進一步完善碳賬戶體系建設。