辦好職業教育須扭轉“層次教育”思路

【光明時評】

　　作者：熊丙奇（21世紀教育研究院院長）

　　眼下正值大學生就業季。據媒體報道，作為全國首個公辦本科層次職業教育試點，南京工業職業技術大學將在2022年迎來首屆職教本科畢業生，畢業生大部分屬于裝備制造業技術技能人才。招聘會信息發布后，短短幾天就有200多家單位報名，且進校招聘企業提供的崗位，平均年薪可以達到9萬多元。

　　職業院校畢業生供不應求，早已不是新聞。前不久就有媒體報道，很多中高級職業技術院校的學生往往還未畢業就被各大企業爭搶一空，不少同學手上都有2到4個錄用通知。

　　2016年教育部、人社部、工信部聯合發布的《制造業人才發展規劃指南》顯示，制造業十大重點領域2020年的人才缺口將超過1900萬人，2025年這個數字將接近3000萬人。人社部發布的《2021年第三季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行》顯示，“最缺工”的100個職業中，“生產制造及有關人員”占比最高，新進排行的24個職業中，有17個與制造業相關。與人才缺口對應的是對這些人才的旺盛需求。

　　職業本科院校的畢業生受用人單位青睞，能不能提升職業教育的吸引力？從基本的邏輯上看，應該如此。但我們也看到，即便近年來職業院校畢業生供不應求，用人單位開出的薪酬待遇也不錯，仍有不少家長對職業教育并不認可。

　　社會青睞技能人才，但技能人才的高就業率與職業教育的相對冷門這一矛盾該怎么解決？筆者認為，要提高職業教育的吸引力，必須持續提高技能人才的待遇，改善技能人才的工作環境，提高職業院校的人才培養質量，真正把職業教育辦為和普通教育平等的類型教育，全面建設技能型社會。

　　首先，必須以類型教育思路，辦好職業教育，扭轉社會把職業教育作為“層次教育”的陳舊觀念。職業教育不是低于普通教育一個層次的教育，而是和普通教育平等的教育，其辦學層次有中職、高職，還有本科、碩士、博士。近日，國務院學位委員會發布《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》，要求堅持職業本科與普通本科兩種類型、不同特色、同等質量，將職業本科納入現有學士學位工作體系，按學科門類授予學士學位。發展職業本科，就是把職業教育辦成與普通教育平等的類型教育的重要舉措。職業本科要堅持職業教育定位，不能以學歷為導向，而是必須以就業為導向培養高素質技能人才，這才能讓職業教育獲得認可。

　　其次，要培養年輕人樹立健康的勞動價值觀。當前存在一個現象：即使工廠給予技能型人才更高的薪酬，仍有一些年輕人以進工廠為恥，他們寧愿選擇技能要求門檻更低、薪酬也低一些，但工作更自由、更能拓寬社交圈的其他工作，如跑外賣、送快遞等。不愿意去工廠當藍領的年輕人，普遍對制造業基層工作前景不看好，覺得工作環境差。這需要工廠、企業結合年輕人的特點，進一步改善工作環境，拓寬技能人才的職業發展空間。技能人才就業剛開始的工資高一些，未來的工資卻可能長期維持在這一水平，職業上升空間狹窄，這也會影響到年輕人的教育與就業選擇。為此，應糾正用人中的唯學歷、唯名校、唯職稱導向。在人才晉升、評職稱中要重視能力和實際崗位貢獻，而不是看學歷，由此形成崇尚技能淡化學歷的社會氛圍。

　　《光明日報》（ 2021年12月27日 16版）