推動職教“學科跟著產業走”

職業教育作為我國教育體系的重要組成部分，肩負著培養高層次、多樣化技能人才和推動產業發展、促進就業創業的重要職責。當前，如何進一步統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位，對于更好規劃職業教育的發展路徑，推動我國實現從教育大國到教育強國的躍升具有重要作用。

　　2019年起，國家發展改革委會同有關部門在21個城市和63家企業開展國家產教融合試點工作，大力培養符合產業需求的高素質技能人才。在肯定成績的同時，也應看到，受制于校企合作辦學層次較淺、學員就業幫扶力度較弱等問題，有的產教融合項目在辦學過程中存在產、教兩端脫節的情況。今年，國家發展改革委等8部門專門出臺了《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，通過啟動遴選第二批國家產教融合試點城市、提升職業教育產教融合實訓水平、融合深度和專業體系建設，統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題。落實好實施方案中提出的各項目標，應從多方面入手，以產教融合不斷拓展對職業教育的認可程度。

　　加大各項激勵舉措落實力度。地方政府應積極出臺配套的具體實施方案和詳細操作指南，明確各項激勵措施的審批標準、申領方式以及實施辦法，為校企雙方提供清晰、準確的政策引導，打通政策落地的“最后一公里”。還應明確各部門職責，避免在政策執行過程中出現政府部門權責重疊或空白、扶持工作開展不順暢的情況。通過將扶持舉措落地落實，讓校企雙方嘗到“甜頭”，激勵更多院校和企業主動開展職業教育產教融合，拓寬職業教育發展新空間。

　　提升課程專業建設引導強度。要優先發展先進制造、新能源等產業需要的新興專業；加快建設護理、家政等人才緊缺的專業；改造升級冶金、醫藥等傳統專業；撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業。各地應盡快牽頭建立相關評價機制，對院校學科建設和產業需求的契合度、專業設置和經濟社會發展的緊密性進行綜合評價，對企業和院校開展獎懲舉措，通過評價機制和獎懲機制有機結合，推動職業院校形成緊密對接產業需求、有效支撐產業鏈的專業體系，做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

　　加強校企合作辦學融合深度。職業教育人才培養必須以產業需求為導向，校企雙方應根據產業實際人才需求共同開設專業、研發課程，組建“雙導師制度”，確保產、教兩端銜接順暢，讓學員在校“學其所用”、在崗“用其所學”。企業可以安排學員進入公司、工廠實習，參與具體的工作和項目，通過實訓、實操提升學生實踐能力，培養符合產業發展需求的高層次、多樣化技能人才，切實解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題。

　　提高職業教育宣傳溫度。地方政府、行業協會、各類企業和職業院校應定期舉辦各類宣講會和交流會，開展政策解讀，宣傳第一批試點城市的成功案例，推動第二批試點城市和企業當好改革“先遣隊”。尤其要廣泛宣傳我國當前產業結構、人才需求和職業教育產教融合成材實例，“大國工匠”“大國匠人”的社會貢獻、專業精神、家國情懷和感人事跡，扭轉社會各界對職業教育的固有觀念，提高職業院校報考率和學員就業率，推動職業教育科學、健康、高質量發展。

　　【本文來源：經濟日報?作者系國家發展改革委培訓中心（宣傳中心）機關培訓部負責人、高級經濟師聶正標】