國家發改委經濟研究所副主任曾錚：
“十三五”時期央企重要的是轉型

曾錚

　　企業在制定“十三五”規劃過程中，不應該僅僅針對國家“十三五”規劃綱要有針對性的對接，更多的應該對接一些行業部門以及企業在主要的一些地方布局的地方規劃，這樣才能夠真正地把自己企業的規劃與國家“十三五”規劃體系聯系起來。

　　“十三五”規劃可以梳理出以下幾個領域：傳統產業、農業、信息互聯網經濟、基礎設施、生態產業、能源行業、公共服務產業、軍民融合、扶貧產業等。

　　應該說在“十三五”時期，傳統產業將是相對低成長的行業。而此次“去產能”，央企應該加快對傳統產業的并購，但這種并購不是單純的“1+1”的組合，而是要“1+1>2”，通過整合提升產品品質和質量。

　　十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，此次提出的創新則是全面的創新，過去，更多地強調技術科技的創新，現在則更多地強調軟實力的創新，也就是模式、制度、政策的創新。

　　在創新過程中，國家明確提出要實施一大批國家重大科技項目，組建一批國家實驗室，并且牽頭國家大科技計劃和大科學工程，同時依托企業。其中，中央企業是非常重要的主力軍，建設一批國家技術創新中心，以提升研發產業在整個制造業當中的比例。

　　“十三五”時期，央企最重要的是轉型。“十三五”期間，隨著中國經濟結構發生變化和全球形勢發生變化，轉型顯得尤為重要。對于央企而言，在“十三五”期間面臨著比較好的轉型環境。

　　與此同時，“十三五”期間央企還要繼續多關注長江經濟帶、京津冀和“一帶一路”以及泛珠江三角洲經濟區等區域經濟發展，目前這些地區獲得了比較多的投資計劃。

　　（本文根據曾錚在央企“十三五”戰略規劃研討會上的發言整理，有刪節）