全國政協委員張云勇：做強做優做大我國數字經濟 充分發揮中央企業主力軍作用

　　習近平總書記在《不斷做強做優做大我國數字經濟》中明確指出，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。數字經濟的健康發展，有利于構建新發展格局，有利于推動建設現代化經濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優勢。

　　在數字經濟發展的康莊之衢上，國有企業始終踐行使命職責，發揮著基石作用。以5G新基建為例，通信運營商持續深耕技術創新，堅持鍛造國之重器，不斷增強網絡供給，堅定落實提速降費，打造讓百姓用得上、用得起、用得好的新型信息基礎設施。截至2021年底，已開通并建成的142.5萬個基站組成了全球最大的5G網絡，連接超4.5億部終端，而流量價格則降至平均3.14元每G，5G應用創新案例超1萬個。在為建黨百年等數十次國家級重大活動及192次中央領導“云外交”中提供通信保障，以及北京冬奧及冬殘奧會數字基礎設施建設當中，央企擔當處處彰顯，真正詮釋紅色初心，落實民生普惠，激活數據潛力，釋放價值紅利，不斷夯實數字經濟發展基礎。

　　近日，全國政協委員張云勇在接受《中國企業報》記者采訪時談到當前數字經濟的發展現狀及問題。他告訴記者，我國數字經濟大而不強、快而不優，仍然存在高端技術封鎖、融合開放不夠、人才結構不平衡、面臨安全風險等問題。同時，平臺經濟亂象叢生，大數據殺熟，算法控制，金融產品無序引流，侵犯用戶隱私屢屢發生。

　　張云勇認為解決這些問題的有效策略之一，是在數字經濟發展進程中，充分發揮國有企業具備的穩就業、抓創新、促增長、調結構、惠民生等多重政治責任履行能力。當前這些能力價值有待進一步釋放。

　　為此，他提出以下幾點建議：

　　一、鼓勵央企充分踐行大國頂梁柱之使命，旗幟鮮明地引領數字經濟創新發展，落實《“十四五”數字經濟發展規劃》，持續打造自身成為數字信息基礎設施運營服務的國家隊，網絡強國數字中國智慧社會建設的主力軍，數字技術融合創新的排頭兵，向以技術和數據為要素的創新驅動增長模式轉型，聚焦大聯接、大計算、大數據、大應用、大安全，推進產品形態、服務模式、生產效率的全面升級。以國家首席、政府首選、人民首信為準則，加快建設產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業，支撐數據資源治理，主導數字經濟市場。以《數字經濟伙伴關系協定》為框架積極投身國際合作，成為賦能全球數字化進程的中堅力量。

　　二、鼓勵央企發揮創新主力軍作用，創新引領勇擔破解科技難題。激勵央企在數字經濟領域跨周期地投入資源于國家性突破任務中，解決一系列制約國家和行業發展的“卡脖子”問題，吸引央企投入參與國家級實驗室建設，以中央企業作為產業鏈鏈長，通過國資賦能形成跨專業優勢互補的聯合體，以一代百打好團體賽；為央企內“專精特新”方向的技術研發項目提供融資綠色通道，充分利用加計扣除等工具引導鼓勵研發投入，在人力財力政策資源等方面提供優先保障；支撐央企擴大與事業發展相當的人才規模，完善市場化薪酬分配機制，深化薪酬內部分配改革，打造人才比較優勢和競爭優勢。

　　三、鼓勵央企落實數字中國、智慧社會戰略部署，推進5G應用揚帆行動計劃實施，在國家區域重點戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略和軍民融合戰略中充分利用央企國家隊、主力軍、排頭兵的創新能力與資源稟賦，加大力度促進政務服務、醫療健康、通信社交、高鐵民航、金融行業、教育培訓、文化娛樂等重點民生場景的數字化建設。例如，充分利用電信運營商構建的5G網絡協同工業互聯網，避免自建專網形成信息孤島；在產業數字化轉型領域，尤其是在中小城市信息基礎設施建設方面，充分發揮大型央企有效滿足當地企業數字化轉型所需的低時延、大帶寬、本地計算、安全承載、降本增效等需求，助力區域經濟社會高質量發展。