新華時評：加強法治建設為金融業發展保駕護航

新華社北京11月10日電 題：加強法治建設為金融業發展保駕護航

　　新華社記者姚均芳

　　在近日舉行的中央金融工作會議上，習近平總書記在重要講話中總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。會議提出，“要加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法，為金融業發展保駕護航。”這不僅明確了金融法治建設的重要意義，也指明了金融法治工作的發展方向。

　　金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。在金融領域筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，營造良好金融法治環境，對于服務實體經濟、防控金融風險、弘揚誠信文化和契約精神、全面建設社會主義現代化國家都具有重要意義。

　　良法是善治的前提。近年來，金融領域法治建設步伐加快：新證券法、期貨和衍生品法等陸續出臺；金融穩定法立法正在穩步推進；最高法先后就科創板、創業板、北交所出臺司法保障意見；數量眾多、更為細化的部門規章和規范性文件不斷推出；針對擾亂市場秩序、損害投資者合法權益的違法行為，相關監管制度加快完善……金融法治根基不斷夯實。但與此同時，金融法治建設仍顯不足，部分領域存在短板弱項，部分領域缺乏統籌安排和整體設計，亟待加強法治建設從而破題。

　　加強金融法治建設，要聚焦重點、與時俱進。金融重點領域對于維護金融系統穩定、強化風險防范、明確職責分工等具有重要意義，要加強重點領域立法，守牢風險底線，維護金融市場平穩運行。根據當前金融領域的改革和發展要求，推動重要法律法規及時修訂，補齊制度短板。隨著金融市場的發展，新業態、新業務、新主體不斷出現，如果游離于監管之外“野蠻生長”，極易滋生風險，形成隱患，這就要求金融立法與時俱進，研究新業態、新業務、新主體，提升金融立法的包容性和匹配性，消除監管空白和盲區，消除非法展業空間，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展。

　　加強金融法治建設，要增強立法系統性、整體性、協同性。推動金融法律與其他法律的有效銜接，推動法律體系更加銜接協調。不斷完善部門規章和規范性文件，構建系統完備的金融法治體系。同時，加強金融法治宣傳，引導市場各方歸位盡責，形成良好市場生態。

　　加強金融法治建設，重在執行。要做到有法必依，努力提升執法效率、效果，嚴格執法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動，扭轉部分領域金融違法成本較低的局面。要推動部門合作、央地合作，推進聯合執法，對違法行為形成高壓震懾之勢，讓違法者付出沉重代價。不斷提升監管能力，堅持嚴格規范公正文明執法，提升執法標準統一和執法透明度。

　　新時代新征程上，要把中央金融工作會議精神落到實處，不斷加強金融法治建設，營造良好的金融法治環境，為金融業發展保駕護航，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。