深化“兩灣”聯動　廣西全面對接粵港澳大灣區

“北部灣經濟區連西部、近東盟，區位優勢愈發凸顯，粵港澳大灣區是我國經濟活力最強的區域之一。北部灣經濟區與粵港澳大灣區具有聯動發展的需求動力和共贏空間。”此前于廣西南寧舉行的“兩灣”聯動產業合作對接會上，廣西壯族自治區黨委常委、統戰部部長王心富說。

　　近年來，廣西緊抓“一帶一路”建設、RCEP生效實施等國家戰略和機遇，積極用好泛珠三角區域合作、中國—東盟博覽會等平臺，從產業、交通、政策等全面對接粵港澳大灣區。通過扎實推進粵桂東西部協作、開拓粵桂投資新空間等，廣西與廣東開放合作和互聯互通不斷深入，為產業高質量發展提供了強大動力。

9月13日，一艘海輪停靠在欽州港碼頭裝卸貨物（新華社記者 張愛林 攝）

　　合作深度對接　促進產業高質量發展

　　地處兩廣交界地帶的玉林市鄰近北部灣，是“兩灣”聯動的前沿地帶，與粵港澳大灣區經貿往來密切。近年來，玉林市深入推進產業鏈招商，加速產業振興步伐，華友、柳鋼、正威等一批企業項目落戶玉林。以柳鋼中金500萬噸不銹鋼基地項目為龍頭，打造國內先進的不銹鋼新材料產業基地，其鎳鐵冶煉項目已于2021年5月竣工投產，其冷軋項目、能源保供項目也于今年先后開工建設，目前已有10多家下游不銹鋼企業先后落地。

　　借力鐵山港東岸碼頭布局臨港大工業，玉林市“向海經濟”產業建設不斷推進，加快建設全國重點金屬新材料和新能源材料產業基地，打造“兩灣”產業融合橋頭堡。位于龍潭產業園區的華友鋰電新能源材料一體化智能制造基地項目總投資約1300億元、占地1.7萬畝，是目前廣西單體投資最大的先進制造業項目。目前，項目一期廠區已交付的5000畝土地上，指揮中心和住宿樓已建成投入使用，高精度電子銅箔項目已投產。

　　賀州市地處廣西東部，是廣西與粵港澳地區經濟融合、產業對接的重要戰略支點。眼下，位于賀州市八步區仁義鎮東江村占地面積約1200畝的生豬全產業鏈項目正在抓緊建設，項目是賀州市委、市政府貫徹落實自治區“灣企入桂”工作部署、建設廣西東融先行示范區、促進農業東融引進實施的自治區重大項目，由深圳市京基智農時代股份有限公司下屬賀州市京基智農時代有限公司承建。

　　深圳市京基智農時代股份有限公司相關負責人介紹，賀州市擁有融入粵港澳2小時經濟圈的區位優勢和交通優勢，同時農業生產養殖條件優越，項目今年以服務廣西區內市場為主，明年達到廣東省相關限制和認證條件后，將以服務粵港澳大灣區市場為主，為大灣區發展提供更充足和健康的豬肉供給。

　　廣西是全國重要的“菜籃子”“果園子”“糖罐子”，近年來，廣西不斷推進現代特色農業發展，打造形成了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業、優質家畜6大千億元產業，吸引不少大灣區企業前來投資布局。

　　廣東恒興集團自2000年以來持續優化在廣西農業產業化投資，目前已布局飼料、水產品養殖和精深加工等系列產業。“廣西原料豐富，菜品體系與市場需求多元，且靠近粵港澳和西南省份，市場空間廣闊。”廣東恒興集團有限公司董事長陳丹說。

　　預制菜產業是當前發展風口。陳丹介紹，伴隨RCEP生效實施，廣西與東盟國家陸海相連的區位優勢愈發凸顯，在廣西布局預制菜產業不僅可以有效利用本地的優質農產品，還可以無縫對接越南等東盟國家的水果、水產品等具有比較優勢的資源，進一步豐富企業產品體系的同時控制好成本。

　　隨著西部陸海新通道的推進，北部灣經濟區不僅與廣大西部腹地的經濟連接更為緊密便捷，還深化與香港、澳門、廣州、深圳等地務實合作，一條“大灣區—北部灣經濟區—東盟”的跨區域跨境產業鏈供應鏈正加快形成。

　　交通東融拓時空　打通對接灣區交通“動脈”

　　作為廣西東大門、珠江—西江經濟帶重要節點城市，梧州市發揮其緊靠粵港澳大灣區，毗鄰北部灣城市群的區位優勢，全力打造廣西東融樞紐門戶城市，與廣州、佛山、深圳等市實現高鐵“公交化”，形成與周邊地市一至兩小時交通圈。“十四五”時期，梧州市重點推進柳廣鐵路梧州段、南深高鐵岑溪段建設，積極融入粵港澳大灣區兩小時通勤圈，鞏固國內區域性綜合交通運輸樞紐城市地位。

　　高空俯瞰位于梧州市長洲區的長洲水利樞紐，寬闊江面上一艘艘裝滿貨物的大型船舶有序地排列待閘通行。長洲水利樞紐工程被譽為西江黃金水道的“咽喉”，作為西江航運干線最后一個梯級樞紐，該工程對于廣西全面對接粵港澳大灣區，推動西部大開發具有重要意義。

　　2020年起，長洲水利樞紐船閘年過貨量，連續兩年超過1.5億噸，一舉超越長江三峽船閘，成為全國天然河流過貨量第一船閘。截至今年8月，西江梧州長洲船閘2022年累計過貨量達1.0001億噸，同比增長7.71%，再創歷史同期新高。

　　不久前，廣西至廣州港南沙港區首趟集裝箱海鐵聯運班列開行，全程鐵路運距約1000公里，從柳州工廠送達南沙港用時僅4天，比公路運輸成本降低約20%，有力助推北部灣城市群與粵港澳大灣區實現更高效的互聯互通。

　　9月的第19屆東博會期間，為進一步提升北部灣經濟區與粵港澳大灣區互聯互通水平，廣州港集團與廣西北部灣國際港務集團在南沙對外經貿專場活動上舉行了“兩灣快航”合作簽約儀式，宣布北部灣經濟區將與粵港澳大灣區共建“兩灣快航”，實現航運上的共贏。

　　據了解，“兩灣快線”將充分發揮北部灣、大灣區的港口資源和船東的運力資源優勢，為貨物進出口提供全新便捷通道。廣州市南沙區政協副主席、商務局局長謝曉暉表示，南沙港與北部灣城市群地理位置相近、優勢產業互補。未來將以兩灣快航開通為契機，加強兩地在先進制造業、現代服務業等領域合作，促進產業聯動發展，提高對外開放水平。

　　柳州、玉林等地通過加快鐵路等交通設施建設，加快與“兩灣”互聯互通。設計時速350公里的南玉城際鐵路作為連接兩廣的重要通道項目，正如火如荼建設；連接廣西重要工業基地柳州市與廣州市的東融大通道柳廣鐵路也加速推進。

　　作為廣西東融先行示范區，賀州市通過提升貨運區域通道運輸量、降低綜合物流成本，進一步刺激了運輸量的持續提升。2022年1月至8月，賀州市貨物運輸量為3446萬噸，貨運周轉量429184萬噸公里，其中80%以上運往粵港澳大灣區。

　　賀州市交通運輸局黨組書記、局長鄒雪群介紹，“兩灣”聯動下，粵桂合作持續升級，貨運周轉需求不斷攀升，這為賀州市優化面向粵港澳大灣區的交通布局提供了重要的市場支撐。“‘十四五’期間，賀州市計劃投資1060億元投入機場、鐵路、公路、水運等交通運輸項目建設，讓‘東融大道’更多、更寬廣。”鄒雪群說。

　　強化政策對接　助力“兩灣”聯動發展提速

　　近年來，廣西加強主動對接粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，出臺了《廣西全面對接粵港澳大灣區建設總體規劃（2018—2035年）》《全面對接粵港澳大灣區加快珠江—西江經濟帶（廣西）發展若干意見》等文件政策，為加快推進“兩灣”產業融合發展先行試驗區高質量發展提供強有力的政策保障。

　　此前在廣西南寧舉行的“兩灣”聯動產業合作對接會上，來自粵港澳大灣區、北部灣經濟區多家企業代表、粵桂兩省區政商界人士參加會議，共議加強“兩灣”聯動、促進“兩灣”產業合作。會上，簽訂了一批產業投資合作項目，涵蓋高端金屬新材料、機械裝備制造、輕工紡織等產業。簽約項目的落地將進一步鞏固“兩灣”合作基礎，加快推動“兩灣”產業協同發展，共促科技創新合作，共享基礎設施建設商機。

　　據了解，今年以來，廣西建立常態化對接粵港澳大灣區工作機制，派駐133支隊伍911人開展常態化駐點招商，聚焦重點產業，精準對接大灣區企業，引進一批建鏈補鏈延鏈強鏈項目。在產業合作方面，深入實施“灣企入桂”行動，2021年，廣西“灣企入桂”新簽約項目總投資4607億元，招商引資到位資金2821億元（含續建項目）。今年1月至8月，廣西“灣企入桂”新簽約項目總投資3041億元，招商引資到位資金2311億元（含續建項目）。

　　王心富表示，加強“兩灣”聯動、促進“兩灣”產業合作，對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，具有重大的現實意義。期望雙方共同發力、強化聯動，加強政策溝通，在共同市場中尋求新機遇，在產業互補中激發新動能，在產業鏈條重構中實現新融合，在創新發展中探索新機制。（記者 向志強 趙歡 范超）