千萬罰單難止藥企壟斷

4月13日，針對壟斷被罰一事，津藥藥業董秘辦相關人士向北京商報記者表示，津藥藥業控股孫公司因違反了《反壟斷法》被處以2988萬元罰款。公司于4月11日披露分公司行政處罰相關公告，罰款已計入2022年業績中，不會對2023年業績造成影響。不過，津藥藥業并非首次收到罰單，自2021年以來，津藥藥業包括下屬公司共被處罰三次。津藥藥業也并非是藥企壟斷被罰的唯一一例，醫藥行業壟斷問題屢禁不止。

據津藥藥業近日披露，津藥藥業控股孫公司醫藥科技收到行政處罰聽證告知書。醫藥科技在銷售氟尿嘧啶注射液時達成并實施固定或者變更商品價格協議的行為違反了《反壟斷法》第十三條第一款第（一）項的規定；達成并實施分割銷售市場協議的行為違反了《反壟斷法》第十三條第一款第（三）項的規定。

上海市市監局決定，責令醫藥科技停止違法行為，并處醫藥科技2020年中國境內銷售額3%的罰款，約2988萬元。

4月13日，針對壟斷被罰一事，津藥藥業董秘辦相關人士向北京商報記者表示，公司于4月11日披露分公司行政處罰相關公告，并且表示罰款已計入2022年業績中，不會對2023年業績造成影響。此外，津藥藥業在公告中表示，已責令相關部門按要求立即組織整改，主動調整氟尿嘧啶注射液價格。

氟尿嘧啶注射液主要用于治療消化道腫瘤，或較大劑量氟尿嘧啶治療絨毛膜上皮癌。據了解，氟尿嘧啶注射液也常用于治療乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宮頸癌、膀胱癌及皮膚癌等。

北京商報記者在采訪南方醫科大學附屬醫院的一名肝膽外科醫生時了解到，氟尿嘧啶注射液是一個重要的抗腫瘤基礎藥物。在治療肝癌、胰腺癌、肺癌、胃癌、乳腺癌、結直腸癌等疾病中，常用的一線化療治療方案通常都包括氟尿嘧啶注射液。

津藥藥業的腫瘤藥物類已呈現下滑趨勢。財報數據顯示，津藥藥業2022年營業收入為36.89億元，抗腫瘤類營收達1.66億元，營業收入較上年減少27.59%。

自2021年以來，津藥藥業包括下屬公司共被三次處罰。在此次孫公司被反壟斷處罰之前，津藥藥業的子公司金耀藥業因高價銷售卡莫司汀注射液，被處以罰款計2772.13萬元。

此外，2021年津藥藥業因以協議形式對醋酸氟輕松原料藥銷售市場進行劃分，并變更、固定醋酸氟輕松原料藥價格，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領域的競爭，被處罰4402.26萬元。

近年來，藥企壟斷行為層出不窮。據“上海市場監管”官微近日披露，上海市市場監督管理局對上海旭東海普藥業有限公司與天津天藥醫藥科技有限公司達成并實施“固定或者變更商品的價格”“分割銷售市場”的壟斷協議行為作出行政處罰，對兩家公司罰款合計約5706萬元。

東北制藥也曾于2022年12月9日收到《行政處罰告知書》，被認為濫用在中國左卡尼汀原料藥市場的支配地位，以不公平高價銷售左卡尼汀原料藥，構成濫用市場支配地位以不公平高價銷售商品壟斷行為，罰款共計1.33億元。

海南博鰲醫療科技有限公司總經理鄧之東在接受北京商報記者采訪時表示，醫藥行業壟斷屢禁不止具有復雜的社會、經濟、法律和技術原因。在經濟層面，壟斷式發展能夠帶來極大的經濟效益；在社會層面，頭部知名藥企更容易獲得醫療機構和患者的信任，形成頭部集聚效應；在技術層面，通過技術專利，能合法地保護藥企獨家獲益權，形成市場壟斷；在法律層面，對藥企的反壟斷監管還需進一步加強和完善。（記者 姚倩 李想）