國資委進一步規范央企控股上市公司信息披露

7月31日，《證券日報》記者從國資委研究中心獨家獲悉，國務院國資委辦公廳已于7月25日發布《關于轉發<央企控股上市公司ESG專項報告編制研究>的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規范央企控股上市公司ESG（環境、社會和公司治理）信息披露工作。

　　據記者了解，該《通知》是為落實2022年國資委發布的《提高中央企業控股上市公司質量工作方案》有關要求，其中提出中央企業探索建立健全ESG體系，力爭到2023年，央企控股上市公司ESG專項報告披露全覆蓋。

　　國務院國資委研究中心國際合作研究處副處長戚悅在接受《證券日報》記者采訪時表示，眾所周知，ESG已成為當今國際社會共識，ESG信息披露是其體系搭建的重要環節。近些年，全球相關國際組織、發達國家的政府部門、全球主要交易所紛紛出臺了ESG披露準則和標準法案，上市公司披露ESG相關信息已成為資本市場的大勢所趨。截至目前，153戶央企境內上市公司編制并發布了專門的2022年度ESG報告，占比41.58%，較上一年提升了28.87個百分點。

　　戚悅認為，《通知》的發布，將為央企控股上市公司ESG信息披露工作提供參考，有利于其高質量完成“全覆蓋”的工作要求，充分利用市場定價功能引導資本服務實體經濟。

　　據悉，《通知》關于專項報告編制的內容主要包括《中央企業控股上市公司ESG專項報告編制研究課題相關情況報告》《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》和《央企控股上市公司ESG專項報告參考模板》。其中，《央企控股上市公司ESG專項報告參考指標體系》為上市公司提供了最基礎的披露參考。即從環境、社會、治理三大維度，構建了包含14個一級指標、45個二級指標、132個三級指標的指標體系，全面涵蓋ESG三大領域所有重點主題。同時，通過設定“基礎披露”與“建議披露”兩個披露等級，增強了操作性，具備較好的兼容性。