央企加碼戰略性新興產業 增量支持政策蓄勢待發

制定實施中國石油戰略性新興產業“7+3”發展規劃、中國鐵建成立未來產業深部地下空間利用重大項目辦公室、籌備設立中國聯通網絡安全產業基金……中國石油、中國鐵建、中國聯通等多家中央企業近期披露了布局戰略性新興產業的新進展。

　　中國證券報記者近日獲悉，國資央企將以更大力度加快戰略性新興產業布局，力爭到2025年戰略性新興產業營收占比顯著提升，帶動形成新的一批百億級產業，到2030年戰略性新興產業實現資產倍增。將允許一批董事會改革試點企業或國有資本投資公司提出1項到2項擬培育主業，為發展戰略性新興產業提供空間。

　　提高企業核心競爭力

　　戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革方向，是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。近年來，央企不斷加碼發展戰新產業，提高企業核心競爭力。

　　組建昆侖制造公司并落戶雄安、收購普天新能源項目成立昆侖網電公司、戰新產業業務營收占比穩步提升……中國石油戰新產業發展跑出“加速度”。“集團制定實施中國石油戰新產業‘7+3’發展規劃，積極布局非常規油氣、伴生礦產資源、新能源、新材料戰新產業，以及深地深海能源等未來產業。”中國石油相關負責人介紹，集團2023年戰新產業投資達1011億元，新獲清潔電力并網指標2620萬千瓦，新能源開發利用能力達1150萬噸標煤/年，新材料生產137萬噸、產量增長60%。

　　中國鐵建從頂層設計入手，成立中國鐵建培育發展戰新產業領導小組，制定工作方案和實施方案。中國鐵建相關負責人介紹，集團作為責任單位參與工業軟件、人工智能、工業母機等三個戰新產業，制定行動方案，確保戰新產業發展相關工作統籌協同推進。此外，集團還建立培育戰新產業基礎平臺。

　　“中國聯通年度增量投資優先投向戰新領域，籌備設立中國聯通網絡安全產業基金，打造高質量網絡安全產業生態鏈。加大定向授權，鼓勵引導承擔戰新任務子公司、加大戰新領域投資。”中國聯通相關負責人介紹，2023年，中國聯通已完成戰新領域股權投資40億元，計劃未來三年繼續投入百億元專項資金用于加快戰新產業發展和未來產業培育。

　　根據國務院國資委的目標，到2025年，央企戰新產業收入占比要達到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。

　　中智管理咨詢有限公司相關負責人說，國有企業應主動應對全球產業鏈重組、深度參與國際產業鏈分工，在信息通信、新能源、高端裝備制造等領域發揮先導性和引領性作用，加大國有資本投入和占比。

　　布局新能源汽車領域

　　在日前召開的中國一汽第五屆科技大會上，中國一汽與中國誠通簽署戰新產業協同合作協議。雙方將共同推進新能源汽車核心產業鏈強鏈延鏈，不斷深化產融協同發展、新能源市場推廣及出行業態等合作，加速布局下一代先進技術和新興產業，持續提升新能源汽車核心競爭力、國有資本運營與產業賦能能力。

　　長安汽車新能源戰略加速推進。“長安汽車將快速推進三大計劃和三大新能源品牌建設，全速向智能低碳出行科技公司轉型，向世界一流品牌邁進。”長安汽車董事長朱華榮日前表示。

　　今年，長安汽車將投放多款全新及改款產品，包括8款新能源全新產品。2030年，長安汽車將力爭實現銷售500萬輛，其中新能源車銷量300萬至350萬輛。

　　此外，東風集團近期宣布將投入600億元加快掌控關鍵核心技術，計劃投放44款新能源車，加速進軍新能源汽車賽場。

　　國務院國資委副主任茍坪在中國電動汽車百人會論壇上表示，要把新能源汽車作為央企增強核心功能的重要內容，對三家整車央企新能源汽車業務單獨考核，充分考慮新能源汽車戰略投入期的經營性虧損。

　　中國證券報從業內了解到，按照新的要求，到2025年央企新能源自主品牌占比要超過40%，至少有一家整車央企年產新能源汽車要超過百萬輛，競爭力達到國際一流水平。

　　國字頭基金積極投資

　　聚焦戰略性新興產業賽道，國字頭基金正加大投資力度。執中ZERONE數據顯示，截至目前，共有81家央企出資221筆，投向107只基金，涉及投資機構共64家。

　　從國有資本運營公司看，中國國新最新數據顯示，截至2024年3月底，國新基金累計投資項目266個，金額超過1150億元，其中累計投資戰新產業項目244個、金額超過900億元，占總投資金額的近80%，實現對9個子領域的全覆蓋。

　　中國誠通運用所管理的中國國有企業結構調整基金、中國國有企業混合所有制改革基金兩只國家級基金，推動央企前瞻性布局集成電路、新能源汽車、生物醫藥等戰新產業；加快力神電池產業布局，打造央企新能源產業旗幟。

　　一些央企產業集團也通過“基金+直投”的方式進一步加持戰新產業。例如，中國聯通以聯通5G母基金作為樞紐，與地方政府、產業資本等合作成立4家市場化基金，參與管理市場化基金8只，撬動社會資本超過200億元。截至2023年末，中國聯通旗下基金累計投資項目80余個，基金收益近12億元。中國移動設立260億元規模的鏈長基金，推進“共鏈行動”，打造大中小企業融通發展合作平臺，上鏈企業超過1300家。

　　業內人士表示，通過國家級基金加快對戰新產業布局，可有效增強企業自主創新能力，增強企業產業鏈供應鏈的彈性和韌性，形成增進產業梯度發展的接續性和競爭力。