構筑跨境產業體系　廣西深化與東盟產業鏈合作

一灣相挽十一國，良性互動東中西。地處祖國南疆的廣西，沿海、沿江、沿邊，區位優勢獨特。近年來，廣西深化與東盟國家的產業合作，加快構建跨區域跨境產業鏈供應鏈，為建設更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻力量。

　　依托開放平臺　廣西企業加速“走出去”

　　廣西作為中國唯一同東盟海陸相連的省份，作為中國與東盟開放合作的重要前沿窗口和交流橋梁，在推動中馬“兩國雙園”、中印尼經貿合作區等合作項目上取得了務實成效，為密切中國—東盟經貿關系貢獻了積極力量。

　　“作為一家南寧本土企業，我們的履帶式移動破碎篩分設備已進入印尼、泰國、柬埔寨、老撾等東盟國家市場，在建筑垃圾資源化利用、礦山開采和尾礦處理等領域發揮積極作用。”廣西美斯達集團有限公司董事長黃康華介紹，與去年相比，公司今年上半年在東盟市場的出口業務增長200%。今年年底，美斯達計劃在東盟部分國家成立分公司，從而更好為東盟客戶提供優質產品和售后服務。

廣西美斯達集團生產車間。（資料照片）

　　美斯達集團的出口業務猛增，是廣西企業打好“東盟牌”的一個縮影。近年來，廣西聚焦汽車、綠色化工、高端金屬新材料、機械等關鍵產業鏈，持續深化與東盟的產業合作。

　　自治區工業和信息化廳規劃處處長鄒愛兵介紹，汽車是廣西企業走向東盟的重點產業。上汽通用五菱通過實施“整車出口、散件組裝、整車基地建設”三線并行的國際化戰略，從扎根印尼到輻射東南亞市場，實現從單一的整車出口貿易模式，逐漸向多元化的“走出去”業務格局轉變。目前，印尼公司具備年產12萬輛整車生產能力，是中國在印尼投資最大的汽車制造基地，成為中國汽車品牌首次在海外獨立建廠并形成完整供應鏈以及銷售服務體系的范例。自五菱印尼基地投產運營以來，五菱汽車累計銷量超過7萬臺，市場份額從零增至3%，成為印尼市場最受歡迎的中國汽車。

　　在印尼西爪哇省的五菱汽車工業園，8月上旬上市的新能源車Air　ev正開足馬力生產。在印尼上市一個月，這款新能源車的訂單就突破2500輛，新訂單交付需要排隊2個月。

　　與此同時，廣西積極在綠色化工新材料、高端金屬新材料、機械等產業領域發力。恒逸集團在文萊建設大型煉化一體化項目，在欽州布局建設高端綠色化工化纖項目，打造上下游一體化、聯動發展的“文萊—欽州”雙基地國際產能合作新模式，形成了“東盟布局煉油、廣西發展煉化”的綠色化工新材料跨境產業鏈體系。地處防城港的廣西盛隆冶金有限公司在嚴格控制粗鋼產量的前提下，發揮海外關聯企業優勢，積極從馬來西亞大馬聯鋼向國內供應鋼坯，滿足載重汽車箱體、港口裝備、環保設備、航空高鐵用鋼等高端金屬材料精深加工項目新上高強鋼生產需要，利用兩個市場，著力構建雙循環。

　　大力“引進來”　加速構筑跨境產業體系

　　廣西積極依托中國（廣西）自由貿易試驗區、邊（跨）境經濟合作區等開放發展前沿陣地，充分發揮與東盟陸海相鄰的優勢，加快構建跨區域跨境產業鏈供應鏈。一批東盟市場主體在廣西沿邊、沿海等地扎根，產業合作紅紅火火。

　　鄒愛兵表示，在實踐操作中，廣西自貿區南寧片區大力發揮“通道”優勢，聚焦中國—東盟（中越）跨境產業鏈關鍵環節，依托東部產業新城、國家臨空經濟示范區等載體，謀劃建設中國—東盟（中越）產業鏈南寧生產總部基地，將南寧打造成為東盟企業進入中國的“落腳點”和中國企業走向東盟的“始發站”。自貿區欽州港片區搶抓西部陸海新通道發展機遇，發揮中馬“兩國雙園”獨特優勢，發展綠色化工、裝備制造、電子信息等產業，加強海陸產業鏈供應鏈對接整合，努力建設面向東盟的北部灣臨海核心工業區。

　　記者從廣西自貿區崇左片區了解到，當地大力發展跨境電子信息產業鏈。通過與越南富榮工業園簽署合作協議，進行產業鏈上下游垂直分工合作，形成了以憑祥為重要節點的“粵港澳大灣區—廣西—越南”電子加工產業鏈供應鏈，成為面向歐美以及東盟市場、承接國內電子信息產業轉移的重要基地。

　　中越邊境口岸城市憑祥積極引導當地企業利用東盟進口的原材料及產品開展落地加工，把“通道經濟”轉變為“口岸經濟”。中國（憑祥）東盟水果小鎮、憑祥邊境出口加工產業園、中國東盟紅木產業園等重點園區在當地建成并初具規模。鹽津鋪子、生和堂食品等一批有實力的企業近年來相繼入駐。“以涼粉草為例，其從越南通關后當天可達生產車間，在這里加工制成的黑涼粉、龜苓膏等產品銷往國內外市場，實現‘東盟原料+廣西制造+國內外市場’。”憑祥市夏石鎮黨委書記黃榮業說。

　　在印尼金光集團亞洲漿紙業有限公司旗下的廣西金桂漿紙業有限公司生產基地內，3條化機漿生產線和2條高檔白卡紙生產線，白天黑夜連軸運轉，倉庫出貨作業很是繁忙。木片、木漿、淀粉等原材料從東盟國家進口，生產出來的白卡紙產品裝箱后又將銷往東盟市場，廣泛用于藥品、日用品、化妝品等產品包裝。今年前7個月，這家企業白卡紙產量同比增長89%。

　　依托馬來西亞豐富的毛燕資源，中馬欽州產業園區開展馬來西亞毛燕進口加工特色業務，建成一條集毛燕進口、檢測、標準化加工、供應鏈金融服務等于一體的中國—東盟燕窩跨境產業鏈。自2019年11月實現馬來西亞毛燕入園加工至今，當地燕窩產品進口額累計約1.5億元，燕窩產業工業總產值累計約1.4億元。

　　積極對接RCEP　推動產業合作躍上新臺階

　　近年來，廣西著力深化與東盟為重點的產能合作，投資領域不斷拓展，從農業、輕工、化工等傳統行業逐步拓展到電力、有色金屬、鋼鐵、汽車、工程機械、電子等現代制造業。位于廣西的上汽通用五菱、盛隆冶金、恒逸、柳工、玉柴等一批重點行業龍頭企業正加快布局建設區域生產基地和原材料保供基地，積極打造與東盟緊密合作的跨境產業鏈供應鏈。

　　“我們將立足‘邊’的實際，做足‘邊’的文章，全力做好口岸經濟發展這篇大文章。”憑祥市委書記、廣西自貿區崇左片區管委會常務副主任武曉輝表示，當地重點打造跨境電子信息產業鏈、東盟特色食品藥品深加工產業鏈、紅木家具制造業、跨境商貿物流基地等，努力把口岸優勢轉化為開放發展優勢，把通道優勢轉化為跨境產業鏈發展優勢。

　　數據顯示，截至2022年7月底，廣西對東盟投資企業級機構438家，協議投資總額98.9億美元；東盟在廣西設立外資企業575家，合同外資額66.3億美元，為深化中國—東盟產業投資合作貢獻了重要力量。

　　2022年是中國東盟建立全面戰略伙伴關系開局之年，《區域全面經濟伙伴關系協定》生效實施之年。在新的時代背景下，廣西與東盟產業合作值得更多期待。

　　廣西壯族自治區主席藍天立介紹，中國和東盟產業體系優勢互補，合作機制完善，合作前景廣闊，廣西愿與各方攜手共建更加開放包容、安全穩定的中國—東盟跨境產業鏈供應鏈，助力打造中國—東盟自由貿易區3.0版。“廣西愿與東盟加強產業發展戰略規劃對接，圍繞汽車、電子信息、高端金屬新材料、化工新材料等重點領域，深化跨境產業投資合作，促進區域內產業鏈供應鏈深度融合，增強穩定性。”藍天立說。

　　“南寧市在跨境產業融合發展上地位優勢突出，樞紐作用明顯。”廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記農生文表示，近年來，越來越多的電子信息和新能源汽車上下游企業落戶南寧，借助南寧渠道開拓東盟市場。

　　“今年8月，世紀工程平陸運河開工建設，54個月之后，5000噸的海船可以從南寧直達東盟，一條新的跨境物流大通道將展現在世界面前。”農生文說，加強中國—東盟產能與投資合作，是發展所向、市場所需、企業所盼，歡迎各類企業依托南寧連通中國和東盟兩大市場優勢，聚焦新能源汽車、電子信息、高端金屬及化工新材料、先進裝備制造、生物醫藥等重點跨境產業，推動跨境產業融合發展。（記者 覃星星 陳一帆）