習近平：把黨的政治建設擺在首位

習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“把黨的政治建設擺在首位”。加強黨的政治建設，把黨的政治建設作為黨的建設的首要任務，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于黨的建設的重要論述和重要內容。習近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。”

什么是黨的政治建設

黨的政治建設是黨的根本性建設。什么叫根本性？就是能夠決定我們黨的發展以及路線方針政策的最根本的東西。同時，對加強黨的政治建設，習近平總書記從七個方面作了論證，這七個方面包括政治方向、政治領導、政治根基、政治生態、防范政治風險、政治本色、政治能力，從戰略高度以及黨的政治建設的具體內涵、要求等方面作了明確指示。

什么是政治建設？政治建設指執政黨為加強自身建設而在政治方面所進行的工作，即指用一定的理論和方法，正確制定黨的綱領和黨在一定歷史階段的政治路線，正確制定與此相適應的各項工作方針政策，并用黨的綱領、路線、方針和政策統一全黨的思想和行為，通過正確處理黨內矛盾，確保全黨思想上政治上的高度一致，使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。這是對黨的政治建設基本內涵的定義。簡單來講，黨的政治建設是圍繞黨的建設在政治方面，比如政治路線、政治思想、政治原則、政治立場、政治方向等，進行的一系列工作，包括制定正確的路線方針政策，以及用正確的路線方針政策統一全黨的思想和行為，使全黨步調一致地沿著正確的政治方向前進。

提出“把黨的政治建設擺在首位”

黨的政治建設是黨的建設的一部分。黨的十九大報告指出：“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量”。黨的建設是一個大系統，在黨的建設中，要把黨的政治建設擺在首位。

黨的十八大通過的黨章指出，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。由此可見，在黨的十九大提出“把黨的政治建設擺在首位”之前，黨的思想建設是放在第一位的。提出“把黨的政治建設擺在首位”，是我們黨根據形勢的發展，根據執政黨建設的自身規律，總結歷史經驗，立足于當下而提出的。

如何理解黨的政治建設和黨的思想建設的關系？

首先，從邏輯上看，黨的政治建設是一個更大的概念。黨的政治建設內在地包含了黨的思想理論建設。黨的政治建設中非常重要的一個內容就是用什么思想作為指導，從這個意義上講，黨的政治建設是涵蓋思想理論建設的。因此，提出“把黨的政治建設擺在首位”，并不是削弱黨的思想建設，也不是黨的思想建設不重要，而是黨的思想建設首先要有一個政治方向，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，這是根本。

其次，從內涵來看，“把黨的政治建設擺在首位”也是根據我們黨的發展變化作出的觀念上的變革。在新民主主義革命時期，革命的主要力量是工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級。這一時期，大部分農民文化程度不高，因此在建黨之初，以及紅軍在創建之初，我們黨面臨的一個非常急迫的問題，就是要把以農民為主要成分的革命軍隊建設成為一支無產階級性質的、馬克思主義的革命隊伍，這樣首先就需要理論武裝、思想武裝。我們今天回過頭來看，思想武裝、理論武裝其實也就是政治武裝，只是在當時理論問題更加凸顯。隨著歷史的發展，黨員隊伍的構成發生了很大變化，黨員的文化素養大幅度提升，黨員干部的馬克思主義理論素養不斷提升。黨的十九大報告提出把黨的政治建設擺在首位。黨的十九大報告指出：“思想建設是黨的基礎性建設。”簡單講，一個黨員如果沒有馬克思主義理論素養，那就不可能是一個合格黨員。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。但同時，最終考驗一個黨員是否合格，關鍵還是要用政治標準來評價和衡量。在黨內有一種人是我們要特別警惕的，這種叫“雙面人”。什么是“雙面人”？近些年，隨著黨員學歷構成、知識構成等方面的不斷提升，很多黨員干部的理論水平是不低的，但是在實際工作中卻是不合格的，和黨是離心離德的，這樣的人我們稱之為“雙面人”。因此，評價一個黨員是否合格，理論素養是基礎，當然非常重要，但是在理論學習中，黨員是真學、真懂、真信、真用，還是雖然學了但并沒有在實踐中去體現，這是完全不一樣的。必須要把一個黨員的政治行為、政治表現等作為評價的根本標準。看一個黨員是否合格，首先要看他在政治上是否合格，這就是把黨的政治建設擺在首位的一個基本原由。

黨的政治建設是一個永恒課題。新時代進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須把黨的政治建設擺在首位，要把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

（根據中國人民大學馬克思主義學院教授王向明《旗幟鮮明講政治——深入學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設重要論述》講稿摘編整理）