廊坊開發區：現代化經濟強區美麗新城建設啟新篇

今年經濟社會發展主要預期目標：全年完成地區生產總值400億元左右，同比增長7%左右；一般公共預算收入42.5億元，同比增長8%；固定資產投資同比增長7%；規上工業增加值同比增長7%左右

　　全年完成地區生產總值400億元左右，同比增長7%左右；一般公共預算收入42.5億元，同比增長8%；固定資產投資同比增長7%；規上工業增加值同比增長7%左右……近日，廊坊開發區召開2022年工作會議，確定全年經濟社會發展主要預期目標。

　　廊坊開發區建區于1992年，今年是建區30周年。廊坊開發區占地不到廊坊市1%，30年來，為全市貢獻了1/10的地區生產總值、1/7的稅收收入、1/5的規上工業增加值、1/3的規上高新技術產業增加值、1/3的限上消費品零售額，以及近50%的實際利用外資。

　　“今年，我們將加快提升北京非首都功能疏解承接能力，加快構建現代化產業體系，加快建設高水平產業平臺，加快實施創新驅動發展戰略，加快提升城區服務能力和品質品位，加快建設高水平人才高地，加快提升生態環境治理能力和水平，加快打造更高水平的平安開發區。”廊坊開發區工委書記、管委會主任王一平說，今年將開展“產業項目攻堅年、營商環境攻堅年、基層基礎攻堅年”活動，奮力書寫廊坊開發區現代化經濟強區、美麗新城建設的嶄新篇章。

　　加快提升北京非首都功能疏解承接能力

　　新春伊始，位于廊坊開發區的國家癌癥中心科研及動物實驗中心項目加快推進。作為河北中國醫學科學院腫瘤醫院（廊坊院區）項目的組成部分，該項目不僅可以有效解決國家癌癥中心發展空間受束問題，還對增強河北中國醫學科學院腫瘤醫院（廊坊院區）的基礎科研整體實力，帶動廊坊生物醫藥健康產業加速發展和醫療衛生水平快速提升具有重要意義。作為項目承載地，廊坊開發區在為項目做好服務的同時，還超前謀劃項目周邊配套，力促項目在廊坊做大做強。

　　2021年，廊坊開發區引進項目156項，總投資278.8億元，其中引進中科聚信京津冀總部、東方瑞豐航空公司大飛機模擬機、北京醫療器械及裝備產業園等非首都功能疏解項目70項，總投資25.5億元。

　　今年，該區將充分發揮政策、區位、產業等資源優勢，精準承接北京“擺不下、離不開、走不遠”的非首都功能和產業，當好京津冀協同發展的排頭兵。聚焦抓好高端產業聯動、優質資源聯合、優惠政策連接，今年廊坊開發區將加快提升北京非首都功能疏解承接能力。

　　該區抓住央企國企部分區域性、功能性總部外遷時機，加大對接溝通力度，爭取在承接總部結算、研發中心上實現新的突破。同時，充分發揮精雕、京東、腫瘤醫院等疏解項目資源優勢，主動對接掌握高端優質產業項目疏解清單，爭取更多總部項目落戶。

　　建立健全與臨空經濟區、自貿試驗片區常態化對接機制，力爭將自由貿易試驗區制度和政策體系延伸入區。深入研究探索加強區域間合作的創新措施、合作平臺，建立政策庫、項目庫，推動政策先行先試、項目合作共贏，實現資源共享、聯動發展。

　　加快構建現代化產業體系

　　春寒料峭，人保北方信息中心項目南區一期項目一派熱火朝天的施工景象。目前，項目主體已經全部封頂，室內精裝、幕墻龍骨、機電安裝等工程正加緊推進。項目將建設成為具有國際一流設施和一流管理水平標準的大型數據中心和ECC總控中心。

　　目前，該區大數據領軍企業有華為、潤澤、聯通、人保，光電材料領軍企業有有研光電、中電熊貓、久智光電子、寶昂光電，軟件技術服務領軍企業有華為、志晟、維爾達……廊坊開發區電子信息產業版圖不斷擴大，產業鏈條不斷延長，成為廊坊乃至河北電子信息產業舉足輕重一極。

　　作為全市經濟發展的主戰場、主引擎、主力軍，廊坊開發區始終把加快構建現代化產業體系作為重中之重。2021年，全區實施億元以上項目58項，總投資905億元，當年完成投資70億元。其中，新開工億元以上項目20項，同比增長60%；爭列省重點項目7項，同比增長600%；市重點項目23項，同比增長110%；立市項目占到了全市總數的一半，跨境電商零售進口業務占到了全省業務量70%以上。今年，該區將在提升主導產業控制力、提升新興產業爆發力、提升服務產業支撐力上下功夫，推動全區經濟發展再上一個新臺階。

　　提升主導產業控制力。該區積極推動電子信息、高端裝備制造、新材料和新能源、大文化和大健康四大主導產業優化升級，不斷完善“鏈長制”，提升產業鏈、價值鏈地位。同時，圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，提供精準化服務，鏈條式培育重點產業，促進生產、服務、人才、技術、資金等要素資源高效集聚，推動產業鏈上下游布局和資源互補，為全產業鏈發展提供配套支撐。

　　提升新興產業爆發力。該區依托大數據產業基礎，圍繞中科聚信京津冀總部、百信信創生態創新基地、河北人工智能算力中心、華為聯合數字創新中心等已落地龍頭項目，引進配強上下游產業，大力培育信創產業生態和創新高地；依托華大基因、腫瘤醫院、國家醫學中心等重點項目，定位再提升、政策再聚焦，吸引相關企業加速聚集，打造生命科學產業集群。

　　提升服務產業支撐力。他們大力弘揚絲路精神，積極服務和融入“一帶一路”文化建設，以更高標準做好今年“一帶一路”長城國際民間文化藝術節服務保障工作；充分發揮絲路中心等文化產業龍頭項目帶動作用，開展文旅產業招商，打造全市乃至全省文化產業新高地。

　　加快建設高水平產業平臺

　　春節剛過，聯東U谷·廊坊國際企業港（C區）的各個廠房里就熱鬧了起來，各家入駐企業加快恢復業務與產能，為企業高質量發展蓄勢加力。利用閑置的66畝土地，蓋起13棟4至8層不等的現代化廠房，昔日的閑置用地搖身一變成為科技綜合體，聯東U谷·廊坊國際企業港（C區）通過引進多家高科技優秀企業，為提高廊坊開發區的“畝產值”作出了貢獻。

　　優質高效的平臺是產業發展的加油站。廊坊開發區2022年工作會議提出，新的一年，要積極推進東部新區開發、擴區托管、綜保區升級、“區中園”建設、投融資平臺壯大，加快建設高水平產業平臺。

　　該區堅持“新經濟、多業態、示范型”發展目標，與新奧集團、匯福糧油、富士康、維信諾等市域內重點外貿企業深入對接，大力引進外貿綜合服務平臺、外貿進出口企業，壯大跨境電商業務體量，2022年進出口貿易額力爭同比增長30%以上，確保在2021年度績效考評水平退C進B的基礎上，持續進位爭先。

　　按照“生態優先、功能完備、土地集約、產業集群”的原則，堅持“一園一特色”，加快建設東久高端制造產業園、新宜高端綜合科技園等特色產業園，全力打造集中連片、協同互補、聯合發展的創新創業聯合體。同時，做好“區中園”招商，爭取2022年落地項目超100家。

　　該區還積極推進投融資平臺壯大，根據開發區國企改革3年行動要求，研究制定落實方案，進一步健全完善法人治理結構，建立健全各項管理制度和業務流程，推動公司經營管理有法可依、有章可循、高效運轉。

　　加快實施創新驅動發展戰略

　　年味還未散去，新奧動力科技（廊坊）有限公司的工作人員已經忙碌起來，加緊趕制一批E100系列微燃機訂單。作為以科技引領的創新型企業，該公司目前已建成國際一流的微、小型燃機研發平臺，已具備從設計、核心零部件加工、部件試驗到樣機裝配、整機調試和產品定型的微、小型燃氣輪機全周期研發能力。受益于此，該公司位于廊坊開發區的智能制造基地成為全國首個實現量產并100%國產化的微燃機智能制造基地，年產量能達1500臺。

　　創新是引領發展的第一動力。今年，廊坊開發區將在提升關鍵核心技術攻關能力、推動科技創新成果高效轉化、積極構建科技創新生態體系上下硬功夫，加快實施創新驅動發展戰略，為廊坊開發區高質量發展提供強大動能。

　　提升關鍵核心技術攻關能力，該區持續強化政策供給，充分激發中科院“四所一局兩院”、華為、精雕、華大基因等創新資源活力，瞄準人工智能、高端制造、生命科學等前沿領域，攻克“殺手锏”。

　　推動科技創新成果高效轉化，該區深入推進中科空間信息（廊坊）研究院、科大訊飛人工智能應用研究院等院所發展，取得更大成效。同時，推進京津冀企業深度合作，大力引進京津科技成果，積極組織企業進行技術合同登記，進一步促進科技成果轉化。

　　積極構建科技創新生態體系，該區深入對接京津創新源頭，積極引導人才、技術、資金等要素向開發區聚集，推動企業技術進步和質量效益提升；依托廊坊綠色工業技術服務中心等資源，引進國家重點實驗室等協同創新平臺，實現產業技術創新升級。

　　加快提升城區服務能力和品質品位

　　城區道路四通八達，城區環境整潔優美，教育、醫療、社會保障等日益完善……行走在廊坊開發區，一座城市功能日趨完備、人民群眾所急所盼得到滿足、營商環境進一步優化、項目承載能力進一步加強的品質之城撲面而來。

　　發展環境是一個區域的重要軟實力，也是核心競爭力。2022年，廊坊開發區將進一步加強城區基礎設施建設，持續辦好人民滿意教育，深化醫療衛生體制改革，不斷完善社會保障體系，加快提升城區服務能力和品質品位。

　　加強城區基礎設施建設，該區高標準實施樓莊路、新源道等新建道路工程和祥云道、花園道等道路改造提升工程，為項目建設運營健全區域走廊；強力推進京東云、華為云項目供電工程，以及南水北調、熱電集中供熱配套等水、熱項目，助力項目建設再提速；深入推進城區更新和村街建設行動，有力實施城中村改造、農村人居環境整治，持續改善區容區貌。

　　持續辦好人民滿意教育，該區深入推進教育高質量發展3年行動計劃，推進一中、五小、十三小、二幼等學校建設；實施“名校長工程”，進一步提高教育管理水平和能力；突出抓好師德師風建設，促進專業化發展；在提高教師隊伍整體素質的基礎上，壯大名師隊伍，全面提高教育教學水平和質量。

　　深化醫療衛生體制改革，該區持續深化公立醫院改革，加快現代化醫院管理制度建設；推進衛生監督執法工作標準化，確保醫療、學校、公共場所、生活飲用水、放射衛生的監督覆蓋率達100%。同時，持續擴大基本公共衛生和家庭醫生簽約服務覆蓋率。

　　“我們將聚焦‘一進一爭兩翻番’的目標，即‘十四五’期間，全區綜合發展水平進入國家級開發區30強，排名位列全省開發區首位，一般公共預算收入、四大主導產業營業收入‘翻一番’。進一步解放思想、深化改革、堅定目標、優化思路，加快建設現代化經濟強區、美麗新城。”王一平說，全區上下要在融入服務國家戰略中體現“開發區擔當”，在新時代高質量發展中貢獻“開發區樣本”，在攻堅克難奮勇爭先中弘揚“開發區精神”，為全面建設“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（河北日報記者 孟憲峰 通訊員 陳哲 馬建強）