著名經濟學家常修澤新年寄語： 建言企業保住“青山”，穩中求變求進

編者按：年末之際，新春將至，旨在“弘揚企業家創新精神”的“山東廣播電視臺企業家新年思享會尖峰對話”在泉城濟南舉行。數百位企業家、專家齊聚，開啟了一場別開生面的思想盛宴。著名經濟學家，中國宏觀經濟研究院教授、博士生導師，莫干山研究院學術委員會聯席主任常修澤就企業家在2021年面臨的困難境地；2022年企業家該如何發揮才能和才智，完成企業家使命；政府和社會如何保護、尊重企業家，增強企業家的信心，發揮企業家的創新精神等問題提出了寶貴的建議。本文摘自常修澤在企業家新年思享會尖峰對話中的講話，有刪節。

回顧2021年：前高后低，腹背受壓

我調查了7個省和2個直轄市，根據調查，2021年對企業來講有起有伏，也是比較艱難的，我歸納成8個字：“前高后低，腹背受壓”。

什么叫“前高后低”？ 2021年前半年，企業的經營和整個經濟發展還比較穩，而且指標也比較高，當然這與2020年上半年疫情比較嚴重、基數比較低有關。這個指標，指整個GDP增長率，一季度超過10%，二季度是8.4%，但是從三季度開始，增長的勢頭就開始下滑了，下滑到4.9%。第四季度統計數據還沒出來，但是跡象表明，增長的速度放緩了。前邊增長率比較高，后面開始逐漸向下行，叫“前高后低”。

什么叫“腹背受壓”？主要是兩方面受到壓力：一方面，需求出現了收縮的現象。這是由于疫情以及國際、國內的原因交織在一起，因此使需求方不算旺。需求包括三個方面，一是消費需求，二是投資需求，三是出口需求。出口方面由于國際形勢影響，雖然還在進行，但是市場受到壓力。國內方面重點是消費需求不足，因為老百姓的收入沒有及時地跟上來，加上疫情影響，企業的腹部就受到了壓力。另一方面，供給方面的沖擊。主要是原材料和能源供應的壓力。

具體到供給方面，一是大宗商品的價格，特別是國際性的價格上升導致我國企業的成本明顯上升，利潤空間相應地縮減。二是原材料，特別是能源方面供應不足，使企業經營受到掣肘。三是供應鏈，由于國際因素的影響，供應鏈出現了某些斷裂。比如芯片，據我了解，有一些高新技術企業芯片供應中斷，使整個生產體系受到影響，這些都是外部帶給企業的沖擊。

另外，還有內部的沖擊。內部就是國內的，有些地方搞“運動式”做法，比方說減碳，碳達峰、碳中和本是個好事，是個非常重要的目標，但是不能采取搞“運動式”的“碳沖鋒”的辦法。另外，有些部門由于財政緊張，就到企業去“找事”，以“罰款”的名義再收費，這樣也給企業增加了很多不必要的負擔。這些都是來自內部的沖擊。

中國企業有3000多萬家，情況也不完全一樣。在這種比較復雜而且嚴峻的形勢下，很多企業等于是“咬著牙”挺過來了。這一年走的也不容易，很不平凡。

展望2022年：保住“青山”，穩中求變

2022年，我給企業的建議是“保住青山，穩中求變”。為什么說“保住青山”？因為今年的形勢如果接續2021年第四季度狀況繼續運行的話，形勢依然比較嚴峻。不久前召開的中央經濟工作會議提出了“三重壓力”：需求收縮，供給沖擊，預期轉弱。在預期轉弱的情況下，形勢還是比較嚴峻，要設法保住自己企業的“青山”，只要是青山不倒，就有機會。

我們要穩住，怎樣才能穩住？首先從企業的經營者來說，要和公司的全體員工上下一心，同甘共苦。發揚當年越王勾踐“臥薪嘗膽”的精神來克服2022年遇到的困難。另外，我們還要開拓市場，從開拓中尋找市場的機遇。機遇還是有的，中央經濟工作會議也提出了要為企業創造有利的環境。比如，要減稅、降費，還要在信貸方面解決“貸款難”“貸款貴”的問題等。

企業家還要關注高新技術的革命，特別是數字經濟的迅猛發展，這里面會產生很多新的領域。在新技術革命面前還有很多商機，只有保住青山，才能贏得未來，所以要穩中求變。

具體來說，穩中求變，指的是市場求“新變”，第一，要有新的產業，向新的產業領域推進；第二，如果產業定好了，可以發展新的業態；第三，探索發展新的商業模式；第四，要有新技術。所以，第一步保住青山，先活下來；第二步“不能躺平”，還要“穩中求變”。要變什么？新產業、新業態、新商業模式、新技術，這些都是值得探索的。通過發揚“臥薪嘗膽”的精神，克服暫時的困難，才能真正贏得未來。

建議：四措并舉發揮企業家創新精神

“企業家”這個稱號是一個很神圣的稱號。著名經濟學家熊彼特對企業家有一個很科學、嚴格的定義，指有創新思想，并有創新業績的經營管理者。這里面的關鍵詞是什么？就是創新，干別人沒有干過的事情，“人無我有”，或者說別人做得比較一般，我做的“卓越”，質量比你高。創新是企業家的靈魂。

我在三年前主筆出版過一部書叫做《所有制改革與創新》，里面專門有一章寫企業家，首先界定了企業家的科學定義，分析企業家在中國經濟當中起什么作用，擔負著什么使命。

第一條，從改革來說，企業家是開拓者。中國過去是計劃經濟體制，是企業家率先從計劃經濟體制的企業中殺出一條血路來，帶領企業走向社會主義市場經濟體，所以他們是新體制的開拓者。

第二條，從開放來說，企業家是高水平開放的推動者。山東是中國改革開放的前沿，山東的煙臺、威海、青島、日照等都是沿海開放城市，即使是內陸城市濟南、淄博、濰坊、臨沂等等，現在也開放了，由沿海走向內地。在這種開放的條件下，企業家是高水平開放的推動者。

第三條，從經濟發展角度來講，企業家是企業經濟發展的組織者、協調者和整合者。馬克思在《資本論》里有這樣的論述,一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。今天在我們的企業里面，企業家就是樂隊指揮。

如何增強企業家的信心，發揮企業家的創新精神？首先，要保護企業家的“三權”。

2017年1月10日，我給國家有關方面寫了一個報告，報告題目就是《關于保護和發揮企業家精神的七點意見》。報告中提到應有招、有措施地保護企業家，尊重企業家精神，發揮企業家的才能和才智。

黨的十九大報告也明確提出，“保護人民人身權、財產權、人格權”，講得很好，很深刻，很有針對性。

孟子在《孟子·滕文公上》說，“民之為道也，有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。茍無恒心，放僻邪侈，無不為已。” 意思就是有一定的財產收入的人，才有一定的道德觀念和行為準則，沒有一定的財產收入的人，便不會有一定的道德觀念和行為準則。假若沒有一定的道德觀念和行為準則，就會胡作非為，違法亂紀，什么壞事都干得出來。我覺得當前怎么樣穩住企業家隊伍，怎么樣增強他的信心，首先要從保護他的“三權”、尊重他的權利開始。

其次，就是“兩平一同”，公平競爭。無論是國有的，還是民營的、外資的，我們都應一視同仁，都是“兩個平”：第一，平等使用生產要素；第二，平等參與市場競爭。“一同”是指“同等”受到法律保護。

但根據我的調查，現在對民營企業和民營企業家還有一些不公正的地方。比如，民營企業貸款是比較難的，還有土地等方面，也是困難之所在。既然想發揚企業家精神，發揮他們的積極性和創造性，一定要公平競爭。

我在2010年到山東調研時，看到國有企業和民營企業發展后得出一個結論：“相得益彰，共同發展”。后來我提出一個觀點——“共同經濟基礎論”：“他們都是中國共產黨在中國執政的經濟基礎”（見《包容性改革論》一書）。

我主張要從兩個方面看中國經濟，一是從經濟運行指標看，民營經濟占了很大的比重。現在有一種說法，民營企業和中小微企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP經濟總量，70%以上的科技創新成果，80%以上的就業崗位以及90%以上的新增就業。據我了解，2021年1至3月，民營經濟創造的稅收還不只是50%，已經達到60.8%了。所以從經濟運行指標來看，民營經濟已經占了大頭。

但是從資產的存量指標來看，還是國有資產占大頭。國有資產包括四大部分：經營性國有資產、金融性國有資產、行政事業性國有資產以及資源性國有資產。從存量資產來說，還是國有資產占大頭。

正因為這樣，所以我說這兩種經濟是相得益彰、共同發展，我們要“包容國有與民營”。

現在更應該講包容，不是國有排斥民營，也不是民營排斥國有，兩邊都不該排斥。但現在存在的問題，還是排斥民營的比較多一點。因此，我們想要真正地發揮調動企業家的積極性，特別是民營企業家的積極性，一定要把一碗水端平，要認識到他們都是我們國家的經濟基礎，即“共同經濟基礎論”。

第三，從政府來說，就是兩個字——“親”和“清”。“親”就是政府對企業，特別是對民營企業家，要把他當成親人。第二要清白，不能像有些地方不清不楚。

浙江省政府有一個八字方針，即“不叫不到”，企業自己能經營好，政府不必去干擾，不干預企業的經濟活動；“隨叫隨到”，企業遇到困難和問題了，政府就是企業的服務員。

第四，整個社會要有一種容錯機制。因為企業家是創新者，前面沒有現成的路可走，因此在創新的過程當中難免有失誤。所以要有一種容錯機制。社會對企業家要寬容，要包容，而對于企業家本身來說，也需要提出更高的要求，社會越寬容我、越包容我，我自己越要自覺，越要上進，這樣才能互利雙贏。

所以，保護企業家要從這四個方面下功夫：一是保護企業家的“三權”，二是公平競爭，三是政府的“親”和“清”，四是要寬容，要有容錯機制。從企業家來講，也要提高自覺，提高自己的素質，這樣整個社會就可以形成企業家與員工，企業家與社會，企業家與政府良性循環的好的營商環境。