積極擴大外貿“朋友圈”

海關總署數據顯示，今年9月份，我國外貿進出口3.74萬億元，規模創年內單月新高，前三季度外貿呈現逐季上升勢頭。民營企業是外貿增長的主引擎，1月份至9月份，民營企業同比增長6.1%，占我國進出口總額的53.1%，同比提升3.1個百分點。從外貿市場來看，共建“一帶一路”國家增長強勁，進出口14.32萬億元，同比增長3.1%，占我國外貿規模的比重為46.5%。其中，中亞、非洲、拉美進出口分別增長33.7%、6.7%和5.1%，高于平均增速。外貿貿易多元化格局逐漸顯現，穩外貿作用不斷增強。

　　外貿多元化包括外貿種類、方式、主體和市場的多元化，對于打造多元穩定的國際經貿關系，抵御外貿風險，促進外貿高質量發展起到重要作用。我國高度重視外貿多元化發展格局建設，致力于外貿體制改革，通過外貿轉型升級和“一帶一路”建設，大大促進了外貿多元化。從貿易種類看，服務貿易和貨物貿易都獲得長足發展，“中國服務”逐漸嶄露頭角；從貿易方式看，一般貿易比重上升，加工貿易轉型升級趨勢增強，跨境電商、市場采購貿易、保稅倉等新興貿易方式不斷涌現；從貿易主體看，民營企業、外資企業和國有企業共同發展的格局不斷形成；從貿易市場看，隨著“一帶一路”倡議的深化，新興市場在我國對外貿易體系中的地位不斷上升，且增長迅猛，降低了我國對發達國家市場的依賴程度，提升了抗國際風險能力。近年來東盟已經成為我國最大貿易伙伴，對其他發展中國家的貿易增速也顯著高于發達國家。

　　不容忽視的是，我國外貿多元化發展仍存在一些問題，如服務貿易存在較多逆差，競爭力不強；民營外貿企業缺乏強有力的支持保障，經營風險較大；新興貿易方式占外貿總體規模較小；等等。因此，須瞄準相關制約因素，不斷擴大“朋友圈”，推動外貿多元健康發展。

　　大力發展服務貿易。在促進貨物貿易的同時，推動服務貿易共同發展，出臺全國版的跨境服務貿易負面清單，推動服務業對外開放，高水平打造服務外包示范城市和特色服務出口基地，扶持一批優質高效的服務貿易出口企業，提升在數字技術領域、高等教育、知識產權使用、金融科技、生態環保、休閑養老、智慧醫療、高端旅游等領域的服務貿易水平，打造一批國際服務品牌，讓中國制造和中國服務交相輝映。積極發揮服貿會等平臺作用，精準對接供給側和需求側，擴大服務貿易出口規模，提升服務貿易質量，減少服務貿易逆差，提升我國服務貿易競爭力。

　　促進民營外貿企業發展。著力解決民營外貿企業多元化發展中的痼疾，加大財稅金融扶持力度。靈活運用“免征、抵扣、退稅”相結合的出口退稅措施，簡化退稅流程，為民營企業提供及時退稅服務。強化對民營外貿企業在技術改造升級、國際市場開拓等方面的專項資金扶持。開發支持民營外貿企業的多元融資產品，探索以應收賬款、出口退稅單據、境外資產、股權等擔保的企業融資方式，加大出口信貸保險對民營外貿企業的支持力度，解決其融資難問題。發揮行業組織作用，幫助民營企業應對國際貿易摩擦，積極應訴，依法保障自身經濟利益。

　　促進多種形態貿易方式發展。推動加工貿易轉型升級，推動加工貿易向中西部梯次轉移，建好國家級加工貿易產業園，創新區域合作和產業對接機制，促進加工貿易從組裝加工向上下游產業鏈延伸。推動一般貿易發展，強化新貿易方式對一般貿易的推動作用，強化跨境電子商務、市場采購貿易、海外倉、外貿綜合服務企業帶動貿易發展的功能，促進新型易貨貿易和離岸貿易發展，通過多元化貿易方式增強貿易活力。

　　加大對新興經濟體市場貿易開拓。在鞏固穩定當前美歐日等發達國家市場的同時，積極開拓發展中國家市場。深化金磚國家合作機制、上合組織合作機制，擴大對中亞、中東、拉美、非洲等區域的貿易拓展，穩定與升級東盟國家供應鏈和產業鏈貿易網絡，以投資合作和對外承包工程建設帶動出口增長和結構升級。

　　（本文來源：經濟日報 作者系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授藍慶新）