保護企業發展，切莫以罰代管

眾所周知，民營經濟是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。截至2023年9月底，我國民營企業登記在冊數已突破5200萬戶，民企在企業中占比達近93%。

然而，在有關措施的落實當中，一些部門沒有重視中央的要求和精神，沒有嚴格按照法治精神辦事，也沒有優化營商環境、為民營企業發展保駕護航的意識，平時不管、出問題時盲管，只會以罰代管、搞小錯重罰，甚至重復處罰、同案不同罰、過罰不當等問題時有發生。

例如生產中出了消防事故，有的監管部門就忙著搞突擊式檢查，不管問題大小，都讓不合規的企業停業整頓；上級下了環保檢查的要求，一些地區不管企業具體情況如何，只要稍有問題，就處以重罰。怪不得有企業吐槽，今天消防罰五萬，明天稅務罰十萬，但這些部門罰完之后也不協助整改，幫助企業解決困難，讓人苦不堪言。而且經常很多部門甚至一個部門的內部科室之間各自為政，對民營企業來說，上面管自己的“婆婆媽媽”那么多，真的是疲于應付。尤其是近兩年的經濟情況相對困難，有些企業因為這種重罰支撐不住，只能關門歇業。如果大量的企業因為有關部門的監管過度而倒閉，那么對地區甚至國家的經濟發展造成不可忽視的影響。

如何更好地幫企業紓困解難，讓他們在知法守法的情況下經營？

首先，全國人大和有立法權的地方人大、各級公檢法司機關和有關部門，不斷加強科學民主依法立法，推進嚴格規范公正文明執法，保障公正公平公開司法，不斷提升法律服務能力水平，共同促推法治化營商環境不斷健全完善。

其次，各級司法機關和行政執法部門要樹立為民營企業服務、共同推動優化營商環境的意識，對于出現問題的企業本著教育、挽救、整改的思路去幫助他們，輔導他們，要經常深入企業傾聽企業經營者的呼聲，而不是把他們當做敵人一樣對待，出了問題就采取重罰、關停甚至朝著讓他們倒閉的方向走。這樣要不得！

另外，廣大民營企業和民營企業家也要培養法治觀念，堅持守法合規經營。企業發展經營只有合規、唯有依法才能行穩致遠。同時，也只有在依法情況下，企業出現了問題才有回旋的余地，才可以保住經營主體的存續。 （孫德勝）