雄安新區：從一張藍圖走來的“未來之城”

　　◎本報記者 陳汝健

　　科技范兒十足的高鐵站、蒼翠茂盛的“千年秀林”、破土而出的一棟棟建筑……放眼望去，如今的雄安新區一派生機盎然。

　　從無到有，從一張藍圖到實景呈現，再到成為創新發展的示范區；歷經2000多個日夜，從萌芽、破土到拔節生長，一座高水平現代化之城拔地而起的背后，正是雄安新區六年多來堅持高起點規劃、高標準建設和高質量發展的結果。

　　高起點規劃

　　走進雄安新區規劃展示中心，展板上的“1+4+N”規劃體系吸引著參觀者的目光。在雄安，先進的規劃設計理念，高標準、高質量的建設場景，俯拾皆是創新應用。

　　“以北城、中苑、南淀的空間格局，按300米進公園、1公里進林帶、3公里進森林的綠化標準，規劃綠化覆蓋率達50%……”雄安新區自然資源和規劃局相關負責人表示，在雄安起步區，城市風貌不再是林立的高樓、滿眼的水泥森林和玻璃幕墻，取而代之的是良好的生態。

　　先植綠、后建城，讓城市鑲嵌在生態空間中，人與自然和諧共生；現實城市與“云上城市”孿生共建，智慧城市無處不在；組團式城市空間格局，職住平衡，宜居宜業……在這座現代化之城，生態亦不是城市的點綴，而是發展的前提，是重要價值的體現。

　　隨著“千年秀林”、金湖公園和玉帶公園等一批高品質休閑空間投用，雄安新區累計造林47萬多畝，森林覆蓋率提升至34%。

　　作為新區建設的親歷者，河北雄安萬朋達智慧交通科技有限公司總經理高東年頗有體會：“如今雄安‘城在林中，人在景中’的逸趣顯現。”

　　不僅是生態，地上、地下和云上 “三座雄安城”也在規劃之初同步推進。

　　位于悅容公園旁，其外觀宛若“大眼睛”的設施是這座城市的“大腦”。這里匯聚了整個城市的運行數據，是“云上雄安”的中樞。

　　在雄安，街頭不見井蓋，抬頭不見“蜘蛛網”，電力、通信、燃氣、給水等配套設施全部安裝于地下綜合管廊。

　　先地下、后地上，合理開發利用地下空間，是雄安新區規劃建設的重要理念。據了解，雄安新區規劃建設系統網絡化、空間彈性化、運行智能化的地下綜合管廊約380公里。

　　高標準建設

　　“謀定”之后的雄安新區，建設發展全面提速。2019年，實現以規劃為重點向以建設為中心的重大轉變；2020年，進入大規模建設新階段；2021年開始，進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段……

　　打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設立雄安新區的初心。雄安新區設立6年多來，累計完成投資5400多億元，總開發面積覆蓋約120平方公里，3600多棟樓宇拔地而起，中央企業在雄安新區設立各類機構150多家。

　　在雄安宣武醫院項目門診大廳，充滿宣武醫院神經元學科特色的異形吊頂和玻璃造型設計映入眼簾。“目前一期工程處于內部裝修的關鍵階段，預計年內能建成交付。”北京建工雄安宣武醫院項目黨支部副書記袁辰夢介紹說，二期工程的幕墻、二次結構和地下空間還在施工中。今年9月底，外立面將能整體亮相。

　　走進金湖未來城項目現場，一路綠意盎然。“我們這個項目總占地面積1885畝，規劃了255棟單體建筑。”河北建投雄安建設開發有限公司黨委副書記、總經理秦獻宏告訴記者，作為雄安新區首批市場化建設開發項目之一，按照2年建設工期要求，目前全面進入施工收尾階段。

　　秦獻宏介紹，作為唯一一家省內建設投資企業，面對超大型綜合園區施工過程管理、高品質人群的服務要求，承建者們不斷向科學技術探尋答案，先后啟動了智慧工地、智慧園區建設。

　　談及智慧工地建設時，秦獻宏說：“我們聚焦工程施工現場，緊緊圍繞質量、安全、進度等關鍵管理要素，綜合運用了物聯網、BIM、大數據和智能設備等軟硬件信息技術。”

　　在智慧園區建設中，充分利用了新一代信息技術，打造了“信息互通、資源共享、數據集成、協調聯動”的一體化數據中心和控制中心。

　　高質量發展

　　為健全人才服務保障機制，營造良好的創新創業環境，吸納更多高端人才集聚，雄安新區制定了《河北雄安新區“雄才卡”管理辦法（試行）》。

　　走進雄安新區政務服務辦事大廳，記者在設立于B14窗口的“雄才卡”政務服務專窗看到，在辦理政務服務事項過程中，凡持有“雄才卡”的人員均可享受“兩專一優”綠色通道辦理服務。

　　為向雄安匯聚更多高水平科技人才，“我們支持四所高校在雄安建設布局高水平科技創新平臺。”河北省科技廳綜合規劃處處長馮建平介紹說，還以科技部雄安專項為支撐，支持四所高校圍繞雄安新區規劃建設和產業發展定位開展項目研發。

　　在高質量發展中，雄安是如何加大科技成果轉化力度的？“近年來，我們圍繞空天信息與網絡安全技術、智能城市技術、清潔能源與低碳零碳技術等細分領域，組織27項科技任務，其中13項由北京科技大學等首批疏解高校承擔，其余14項由落地新區的各類創新主體承擔。”馮建平介紹。

　　與此同時，河北還積極對接協調科技部，高標準啟動專項工作，按時序推進科研需求征集、科研任務凝練、項目評審等環節，聚焦新區產業發展需要，結合重大項目落地和央企二三級子公司疏解，確保專項科研任務與產業項目緊密結合，推進產業鏈與創新鏈融合發展，促進科技成果轉化應用。

　　以世界眼光起筆，以時代標桿落筆。今天的雄安新區，城市雛形已經顯現。一座“妙不可言、心向往之”的“創新之城”正闊步走來