創新驅動戰略是如何實施的

從浙江到安徽，一路走來，一幅幅科技興旺、產業發達、山鄉富美、百姓安居的畫卷徐徐展開。

　　創新，現代化建設全局的核心，引領發展的第一動力。

　　當今世界，新一輪科技和產業變革突飛猛進，國際形勢演變深刻復雜。抓住新一輪變革帶來的趕超機遇，需要靠創新；突破經濟發展瓶頸、解決深層次矛盾與問題，也要靠創新。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

　　浙江和安徽兩省地處長三角地區，經濟發展水平處于全國中上游。如何深入實施創新驅動發展戰略，用源源不竭的創新活水走好高質量發展之路？行走在初夏的浙皖大地，我們一路探尋答案。

　　下好科創“先手棋”

　　打通從基礎研究、應用研究到創新產業的全鏈路，是下好科創“先手棋”的可行路徑。

　　——攻堅，向著關鍵核心科技。

　　在合肥市西北，有座面積不到2.65平方公里的科學島，三面環水、草木蔥蘢，是中國科學院合肥物質科學研究院所在地。短短數月間，兩項創造世界紀錄的重大科技創新從這里誕生——

　　去年8月份，我國穩態強磁場實驗裝置產生45.22萬高斯的穩態磁場，塵封23年的世界紀錄被打破。中科院合肥物質科學研究院強磁場科學中心研究員房震告訴記者：“這將支撐我國材料、生命等多學科前沿研究，成為科技創新‘國之重器’。”

　　今年4月份，中國“人造太陽”全超導托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）成功實現403秒穩態長脈沖高約束模式等離子體運行，創下新世界紀錄，這趟“逐日”之旅事關全人類“未來能源”。

　　在合肥市高新區還有一條“量子大道”，20余家量子領域上下游關聯企業坐落兩旁。5月31日，新一代量子計算云平臺在這里發布，接入“祖沖之號”同款176比特超導量子計算機，刷新了我國云平臺的超導量子計算機比特數紀錄。“祖沖之號”量子計算常務副總指揮彭承志說：“這是量子計算走向應用的重要一步。”

　　基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的“總開關”。要實現高水平科技自立自強，改變關鍵核心技術受制于人的局面，就必須從基礎研究做起，打造科創策源地。

　　在安徽，“怎么支持科大都不為過”已是共識。近年來，合肥累計劃撥土地3300畝，人才房讓利40億元，真金白銀支持115億元。隨之而來的是“國字號”創新平臺接連落地，綜合性國家科學中心第二個獲批，首個國家實驗室掛牌……一批大科學裝置不但孕育出變革性技術，還“沿途下蛋”，催生出眾多尖端科技成果轉化應用。

　　中科院合肥物質科學研究院院長劉建國列舉道，穩態強磁場技術有助于研發抗癌新藥、“人造太陽”光學技術衍生出新型安檢設備、同步輻射光源助力提升新能源汽車電池續航能力……“從0到1”的原始創新不再是“沉默的長跑”。

　　正是在這片重視基礎研究的沃土，量子信息、聚變能源、深空探測等一批面向科技前沿、經濟主戰場以及國家重大需求的技術與產業“無中生有”、落地開花，高質量發展的驅動力更加強勁。

　　——應用，聚焦戰略性新興產業。

　　同樣依靠科研院所資源，浙江清華長三角研究院（以下簡稱“長三院”）探索出一條“省校合作”發展的新路。浙江民營經濟發達、企業起步早，但科研基礎相對薄弱。何不引入院校資源，與企業聯合攻關核心技術？長三院由此誕生。

　　成立20年來，長三院從清華大學10余個院系成建制引入科技資源，在浙江建成柔性電子技術國家級重點實驗室等一批高能級創新平臺，為產業解決關鍵核心難題148項。

　　用企業需求驅動技術創新，長三院副院長楊向東對此感觸頗深。“當企業提出一個概念后，我們科學家要做的是用技術把它變成可以實現的未來。”

　　2016年，一位企業家提出“能否將健康大數據嵌入家居設備”？長三院有技術，企業有需求，雙方一拍即合，隨即成立科技研發團隊，聯合開發智能傳感器技術。如今，共同研發的智能床構建了一套智慧睡眠系統，年銷量已達200萬張。

　　“頂著清華腦袋，長著企業雙足”，“省校合作”讓更多科研成果走出實驗室，實現從“1邁向100”，為技術的應用提供便利。楊向東說，下一個五年，長三院要打造應用端的高端研發平臺，讓更多創新活水得到激發。

　　——集聚，做強地域產業名片。

　　把基礎層做深、應用層做強，向全產業鏈發力，形成先進制造業產業集群，成為不少城市科創的新目標。今年浙江杭州的“中國視谷”最重要的任務就是打造具有全國影響力的產業IP。

　　2022年，“中國視谷”被納入工信部與浙江省新一輪戰略合作協議，部省在平臺建設、資源導入等方面建立聯動推進機制。杭州高新區（濱江）蕭山特別合作園管理辦公室主任高源告訴記者：“提升地區對產業的吸引力，光靠零散的政策已經不夠，還要形成有影響力的地域產業名片。”

　　相較傳統產業，戰略性新興產業更需要復合的技術與配套。深耕三維視覺領域10余年的先臨三維科技股份有限公司董事長李濤說：“視覺產業鏈包括光學、電子、計算、數據傳輸等配套產業，無法靠一個企業單打獨斗，必須通過集群發展推動器件開發。”在“中國視谷”園區，先臨三維斜對面就是一家電路板生產企業，在整個濱江區，其上游供應商有十幾個，產業協同難度顯著降低。

　　2022年，杭州視覺智能核心產業實現營收超2825億元，海康威視、大華股份等一批重點企業在此匯聚，產業生態圈基本形成。杭州信息技術服務也入選首批國家戰略性新興產業集群。

　　龍頭企業牽頭、高校院所支撐、上下游產業鏈協同，產業名片助力地區搶占前沿科技和產業發展制高點，夯實區域創新能力。

　　傳統產業“換新顏”

　　下好“先手棋”，也要打好“主動仗”。目前傳統制造業仍是“大頭”，但在一定程度上面臨效率低下、產能過剩、運營模式滯后等發展痛點，轉型升級勢在必行。這就要依靠技術和機制創新推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。

　　——強創新，填補效率洼地。

　　在浙江紹興市，迎豐科技股份有限公司的“數智”印染工廠干凈有序，一只只染料箱整齊排列在架上。工作人員只需輸入相關指令，系統就會自動調取染料、稱料、化料，將染料輸送至對應染缸，隨后“裝扮”在一匹匹成品布上。

　　而在4年前，這里的工人還得一勺一勺地稱料，效率低，誤差也大。迎豐科技技術中心主管金京說，2019年自動稱料化料輸送系統運用后，短短幾年生產效率提升30%以上。

　　華麗轉身的不只是印染紡織業。近年來，浙江在家電、鋼鐵、海運等多領域引入“智慧大腦”推進智能化。

　　“貨運大港，海事服務小港”——在浙江自貿試驗區，保稅船用燃料油調度服務中心主任崔義玲曾經這樣形容港口服務。這些年，自貿區以數字化改革為抓手，設置加油信息智能調度系統，創新供油模式，打造“海上服務區”，擴寬供油場所。崔義玲介紹，舟山實施外錨地供油加注模式，允許供油船為在港口外錨地停泊的船舶供應保稅油，改變了以往保稅油加注必須進入港口碼頭的規定，節約了外輪靠泊港口、碼頭所需的燃油成本和時間成本。目前，浙江自貿區舟山片區已躋身全球第五大加油港。

　　——變動力，實現換擋超車。

　　企業的價值來自不可替代性，創新是動力變革的根本途徑。通過結構調整與技術攻關，不斷拉長長板，做到“人無我有，人有我優”，傳統產業也能“換擋超車”。

　　在安徽馬鞍山，數十年的發展讓馬鋼（集團）控股有限公司擁有大而全的產品結構。經歷聯合重組后，馬鋼更多聚焦于特鋼、輪軸、長材、板材四類業務。

　　騰籠換鳥，方能轉換動力。

　　馬鋼集團規劃管理室高級經理解珍健說，從2021年開始，馬鋼逐漸淘汰了一些普通、低端產品，利用置換出的產能在軌道交通、新能源用鋼、汽車零部件和高端裝備制造等領域發展特鋼。

　　去年3月份，馬鋼自主研發制造的兩列120片時速350公里復興號高鐵車輪投入市場，在高鐵車輪國產化批量應用上實現“零的突破”。馬鋼是目前國內唯一能生產重型H型鋼的企業，不僅打破國外產品壟斷，還暢銷國內外。

　　——促轉型，產業向綠而行。

　　在浙江舟山市岱山縣往西，孤懸東海的魚山島上，廠房林立，機器轟鳴，儲罐鱗次櫛比。這里是我國首個、世界第二個“離島型”石化基地——舟山綠色石化基地。大型石化項目的上馬沒有影響舟山市區環境，當地空氣質量優良率連續多年保持浙江全省第一、全國第三。

　　秘訣來自工藝革新。浙江石油化工有限公司漿態床加氫部經理王志勇告訴記者，基地二期采用的“漿態床”渣油加氫技術能最大程度深加工劣質渣油，最終產出的都是液態產品，不像傳統工藝會產生30%的焦炭，同時大幅減少硫化物、氮氧化物等污染物的排放。

　　舟山綠色石化基地是傳統產業綠色轉型的一個縮影。近年來，“向綠而行”成為不少產業轉型的主攻方向。在安徽，冶金、化工等重點行業開展降能耗改造，推廣運用節能低碳技術、工藝和裝備。在浙江，企業通過“碳效碼”等手段推進綠色改造，2021年至2022年，超1.6萬家高耗低效企業實現改造提升或依法退出，高質量發展的綠色底色更加濃厚。

　　科技碩果惠民生

　　科技創新的意義，不僅在于賦能實體經濟，更在于惠及廣大民生、增進人民福祉。

　　——農業現代，山鄉富美。

　　走在浙皖農村大地上，農民豐收的成色里，悄然多了幾分“科里科氣”。

　　“邱書記，你們村近期有什么好項目？”四川涼山州昭覺縣三河村第一書記李凱一打開視頻連線，就迫不及待地詢問浙江余姚市橫坎頭村黨委副書記邱民波。“我們村在開展蔬菜無土栽培，效果不錯，咱們可以共同推進。”連線這頭，邱民波回應道。

　　三河村地處大涼山深處，發展一度落后。2021年，兩村簽訂結對協議，開啟先富帶動后富的實踐探索。讓李凱心動的項目，是橫坎頭村今年年初開建的蔚藍智谷植物工廠。

　　邱民波告訴記者，該項目應用人工光型育苗房、水培淺液栽培、營養液模塊化管理等現代農業技術，單位畝產能提高8倍到10倍。由企業提供資金和技術，村集體以土地入股，預計每年能帶來150萬元集體收入。

　　從西部大涼山到東部浙北山區，這場跨越2000多公里的“對話”只為共同的愿景：用現代技術和生產方式，實現農業強、農民富、農村美。

　　科技星星之火點燃鄉村振興引擎。據浙江省農業農村廳副廳長蔣偉峰介紹，目前，浙江創建國家現代農業產業園9個、省級現代農業園區90個、培育農業龍頭企業5383家。2022年，浙江城鄉居民收入差距連續10年縮小。

　　在安徽蕪湖市中聯峨橋智慧農業示范基地，全程數字化、標準化、智能化，種出了可溯源的智慧“蕪湖大米”。中聯智慧農業股份有限公司農業研究院院長助理籍延寶說，僅在化肥和農藥使用上，數字化管理每畝就節約成本108元，田塊增產10%到15%。

　　“規模出效益，科技創高產，農機節成本，政策是保障。”安徽太和縣舊縣鎮張槐村種糧大戶徐淙祥總結道。他領辦的農民合作社、創新工作室培訓人員近5000人次，示范帶動當地農戶2000余戶，年人均純收入增加2000多元。

　　——“美顏”城市，守護健康。

　　浙江嘉興市地處河湖下游，過去深受上游排放的困擾。問題出在水里，根卻在岸上——治理水環境，先要找到排放源。可讓人頭疼的是，當地河流湖泊密織交錯、水系復雜，問題千絲萬縷，源頭不知所終。

　　迷茫之際，清華大學環境學院與長三院在嘉興牽手，共建長三院生態環境研究所，用“研值”提升城市“顏值”。（記者 陳發寶 原洋 杜銘 仇莉娜 梁睿 柳文）

　　過去，科研院所成果往往很難在地方上應用，而地方面對五花八門的環保技術也會“兩眼一抹黑”。長三院生態環境研究所所長劉銳所做的，就是為地方“量體裁衣”。她一邊奔走于高校和科研院所之間，為嘉興水環境治理尋找答案，另一邊花了整整16年時間，針對全域1.47萬公里河道，做出一份厚厚的水質“體檢”報告。

　　劉銳給記者拿出一張表，在上面，代表劣質水體的紅色柱子不斷縮短、直至消失，代表達標水體的綠色柱子不斷增長……與之相對應的，是嘉興的飲用水水源地從零合格提高至100%優，助力嘉興成為浙江省第二批國家生態文明建設示范市。

　　科技賦能生態，同樣守護健康。在風景秀美的浙江湖州西塞科學谷，首批引進入駐的重點項目之一是西安交通大學—湖州中子科學實驗室研究轉化的“黑科技”——硼中子俘獲治療癌癥技術（BNCT）。西安交大王盛教授告訴記者，BNCT治療通常只需照射1次，極大縮短了治療時間；通過“靶向爆破”，在精準殺傷腫瘤細胞的同時，也能減少對正常組織的損害，降低副作用。

　　自去年8月開園以來，浙江湖州西塞科學谷已引入小型科研院所23家，匯聚了浙江大學、中國科學院大連化學物理研究所等高校和科研機構，聚引各類科研人才500余人、科研項目24個。湖州市科技局副局長孔亮打趣道，未來在“西塞山前”看到的不只是“白鷺飛”，更將是“博士飛”。

　　從浙江到安徽，一路走來，一幅幅科技興旺、產業發達、山鄉富美、百姓安居的畫卷徐徐展開。如何依靠創新活水走好高質量發展之路，答案躍然紙上。

　　無論發展高水平科技、培育新興產業、振興傳統產業，還是增進民生福祉，無一不需要開放、包容、和諧、有序的創新生態。水深則魚悅。當“崇尚創新、鼓勵創新、保護創新”在全社會蔚然成風，當干事創業、奮勇爭先的氛圍日益濃厚，當有效市場和有為政府更好結合，創新內生動力勢必得到更大激發。

　　在浙皖兩地，創新生態正持續顯現活力。

　　——深化改革，厚植競爭優勢。在浙江，“畝均效益”成了一項工業指標，通過正向激勵、反向倒逼，一大批企業主動轉型，想盡辦法提高全要素生產率。溫州瑞安市名瑞智能包裝科技有限公司總經理林銘杰說，正是為了提高畝均產值，公司通過“工業上樓”節省出上億元資金。

　　——強化機制，解決發展難題。在安徽，為打通科技成果轉化“最后一公里”，“科技紅娘”大顯身手，為企業和技術牽線搭橋。短短數年，安徽科技大市場促成科技成果轉化項目達730多億元，眾多科技成果跨過市場“鴻溝”。

　　——做優服務，呵護企業成長。在安徽滁州市，2000多種政務服務事項均可“7×24小時”一站式辦理；在蕪湖市，惠企政策兌付“在線直達”，像網購一樣方便……“來對了”是各企業負責人提到最多的感慨。

　　良好生態為企業創新添保障。只有不斷強化企業科技創新主體地位，依托產學研助力科技自立自強取得更大進展，我國才能加速形成國際競爭新優勢。無數創新型企業匯聚成時代的壯麗浪潮，中國高質量發展之路必將行穩致遠。