重大項目密集簽約落地 民間投資動能穩步增強

我國民間投資繼續跑出加速度。上半年，民間投資同比增長15.4%；兩年平均增速為3.8%，比一季度加快2.1個百分點。其中，制造業民間投資增長21.1%，基礎設施民間投資增長17.2%。《經濟參考報》記者了解到，進入下半年，民間投資動能持續增強，一系列重大項目密集簽約落地，制造業等領域熱度高企。與此同時，進一步擴容投資空間，營造公平競爭環境等政策利好持續釋放，將更好激發民間資本投資活力。

　　記者從7月20日在呼和浩特召開的2021全國工商聯主席高端峰會暨全國優強民營企業助推內蒙古高質量發展大會現場獲悉，138個重大項目在當天集中簽約，涉及能源、農牧業、節能環保、數字經濟、裝備制造、建材化工、基礎設施、文化旅游、現代服務業、戰略性新興產業等12個重點領域。項目合同協議中正式協議項目42個，框架協議項目96個。其中，涉及世界500強、中國500強、中國民營500強項目32個。

　　“這次大會吸引了全國各行業具有領先地位的民營企業代表。”作為簽約企業之一，正威國際集團北京公司總裁、內蒙古區域總裁張逸華介紹，公司4月份正式入駐包頭，與內蒙古自治區人民政府、包頭市政府共同簽署了稀土、跨境貿易等三大合作項目，力爭實現三個100億元投資和三個1000億元GDP的目標。

　　“我們公司的投資項目落地在包頭，就是考慮到包頭市作為草原鋼城、稀土之都，具有豐富的資源和雄厚的產業基礎。”春光里產業資本集團主管合伙人趙輝告訴記者，當天簽約的項目是包頭市東河區南部的一個綜合開發項目，包括基金小鎮運營項目，可以吸引各種創業投資基金及相關金融機構聚集在這里。

　　這并不是個例。近段時間，不少地方密集進行民間投資項目推介、并謀劃開展重大項目儲備。日前，安徽省發展改革委、省農業農村廳、省鄉村振興局聯合發布通知，要求各地迅速開展鄉村振興領域重點項目謀劃儲備；引導撬動民間資本投入，穩投資、促項目、保增長。

　　民間投資升溫的背后，離不開從中央到地方一系列助企“暖政”。今年以來，有關部門進一步落實減稅降費措施，緩解民營企業融資難融資貴，多措并舉降低企業成本，營造公平競爭的市場環境，有力促進了民間投資的發展。

　　更多利好還在路上。深化“放管服”等改革，進一步優化營商環境；加強公正監管，反對壟斷和不正當競爭，讓中小微企業在公平競爭中有更多選擇和成長空間……7月12日召開的經濟形勢專家和企業家座談會釋放了更有效激發市場主體活力的重要信號。

　　全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍7月20日表示，推動民營企業質量、效率和動力變革，是激發市場主體活力，建立現代化經濟體系、實現高質量發展的重要途徑。

　　下一步，民營企業要在助力解決發展的不平衡不充分、人民群眾的急難愁盼等問題上持續發力。努力在推動城鄉協調發展、共同繁榮進步方面，尋得新機遇、覓得新發展。

　　“內蒙古是唯一同時享受國家西部大開發、振興東北等老工業基地、推進黃河流域生態保護和高質量發展等重大政策的地區，我們出臺了一系列支持民營企業發展的政策措施，也一定會兌現承諾，讓廣大企業充分享受政策紅利。”內蒙古自治區黨委常委、秘書長，自治區常務副主席張韶春表示。

　　他介紹稱，內蒙古把優化營商環境作為“十四五”開局起步的頭等大事，全面深化“放管服”改革，大力壓減涉企審批事項和環節。此外，內蒙古成本“洼地”效應明顯，現代化立體交通網絡初步形成，工業用地價格不到東南沿海發達省市的一半，電價水平較低，這為企業發展提供了良好條件。

　　民間投資信心持續增強。“我們深切感受到自治區發改委等部門與各盟市政府以資源換產業的強烈意愿，也感受到了務實高效的服務熱情與開放便利的營商環境。”正泰集團股份有限公司董事長南存輝介紹，近段時間已簽約落地未來低碳能源技術應用研究院，框定了“風光氫儲”、“鄉村振興”、智慧城市生命線等項目及新能源產業配套制造基地。

　　“公司與包頭市簽署年產20萬噸高純電子級多晶硅和千萬千瓦級新能源產業基地開發的重大投資協議，今年正在投資近100億元一期10萬噸全球最大的單體高純電子多晶硅建設項目，已在包頭市土右旗化工園區開工建設，將于明年全面建成達產。”特變電工股份有限公司黨委書記、董事長張新表示。

　　值得注意的是，業內指出，我國投資潛力和空間巨大，應進一步放寬對民間資本的投資限制。

　　“從長期看，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化都蘊藏了巨大的投資空間。推動城市基礎設施更新改造、實施鄉村振興戰略、優化和穩定產業鏈供應鏈、加快傳統產業的轉型升級都蘊藏著很大的投資潛力。”國家統計局新聞發言人劉愛華表示。

　　“民間投資的增長空間還很大，除了制造業，服務業更是可以容納民間投資的汪洋大海；基礎設施建設和壟斷領域的開放，也可以為民間投資提供很多發展機會。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國對記者表示。

　　劉興國建議，要進一步放寬對民間資本的投資限制，構建公平準入市場環境；加強對民間資本創新支持，鼓勵民間資本加大創新投入，鼓勵民間資本參加國家重大科技攻關項目，鼓勵民間資本積極轉化科技創新成果；強化民間資本合法權益保護，堅定民間資本投資信心；激發市場需求，減輕企業負擔，拓寬民營企業盈利空間，增強企業投資發展潛力。

　　業內認為，隨著政策效力逐步釋放以及盈利預期增強，今年三、四季度民間投資項目還將迎來落地高潮。